序
前言
第一篇 總論
第一章 概述
一、制定《能源法》的背景
二、制定《能源法》的必要性
三、制定《能源法》的可行性
四、制定《能源法》的主要意義
五、制定《能源法》的指導思想
六、制定《能源法》的基本原則
第二章 能源法的含義
一、能源法的概念
二、能源法的作用
三、能源法的淵源
四、能源法的特征
五、能源法與能源政策的關系
六、能源法與能源戰(zhàn)略的關系
七、能源法與相關法律的關系
第三章 能源法律關系的調整
一、能源法律關系的含義、特點及類型
二、能源法律關系的基本要素
三、調整能源法律關系的主要方法
第四章 中國能源工業(yè)發(fā)展與能源立法
一、中國能源發(fā)展狀況
二、中國能源立法狀況
三、中國能源法律體系介紹
四、中國能源基本制度介紹
第五章 外國能源法簡介
一、美國能源立法概況
二、加拿大能源立法概況
三、澳大利亞能源立法概況
四、歐盟能源立法概況
五、日本能源立法概況
六、德國能源立法概況
七、韓國能源立法概況
第六章 《能源法》起草過程與研討的主要問題
一、起草過程
二、研討的主要問題
第二篇 分論
第七章 能源法總則
一、能源法的立法宗旨與任務
二、能源法的基本原則
第八章 能源行政管理體制與主管機關
一、能源行政管理的含義
二、能源行政管理體制的法律原則
三、我國能源行政主管機關的變革
四、外國能源管理模式對我國的啟示
五、關于能源部的爭議
六、我國能源主管機關的設想
七、我國現(xiàn)行能源行政主管部門及其職責
第九章 能源監(jiān)管
一、我國電力監(jiān)管體制建立的歷史背景
二、建立電力監(jiān)管制度的必要性
三、電力監(jiān)管的含義
四、電力監(jiān)管機構的設置及職責權限
五、違反電力監(jiān)管的法律責任
第十章 能源企業(yè)
一、能源企業(yè)的含義與種類
二、能源企業(yè)的資格取得與喪失
三、能源企業(yè)的作用與責任
四、能源企業(yè)是國家能源戰(zhàn)略的重要實施主體
五、能源企業(yè)是推進能源科技創(chuàng)新的重要主體
六、能源企業(yè)是“走出去”戰(zhàn)略和參與國際合作的實施主體
第十一章 能源開發(fā)建設法律制度
一、能源開發(fā)建設法律制度概述
二、能源規(guī)劃的地位與作用
三、能源礦產資源準入制度
四、可再生能源開發(fā)建設準人制度
五、能源開發(fā)建設基本程序
第十二章 能源生產法律制度
一、能源生產準人制度
二、能源節(jié)約與生產制度
第十三章 能源供應與服務法律制度
一、各級政府的責任制度
二、鼓勵能源供應與服務公平競爭的制度
三、能源供應業(yè)務實行準入制度
四、能源供應輸送基礎設施建設保障制度
五、能源輸送管網設施實行開放制度
六、能源基礎設施實行國家重點保護制度
七、能源供應企業(yè)實行普遍服務制度
第十四章 能源節(jié)約法律制度
一、能源節(jié)約概述
二、能源節(jié)約法律制度的發(fā)展沿革
三、《能源法》確立的基本節(jié)能框架
四、《節(jié)約能源法》主要內容介紹
五、《節(jié)約能源法》對特別行業(yè)實行特別規(guī)定的制度
六、能源節(jié)約其他相關法律
第十五章 農村能源法律制度
一、農村能源概述
二、中國農村能源政策
三、能源立法與新農村建設
第十六章 能源特別法律制度
一、能源審計制度
二、合同能源管理制度
三、能源安全保障制度
四、能源儲備與應急制度
第十七章 能源國際合作
一、能源國際合作概述
二、當今能源國際合作組織簡介
三、現(xiàn)行能源合作組織制度對我國能源合作的借鑒
四、中國參與國際能源合作現(xiàn)狀及法律思考
第十八章 監(jiān)督與保障
一、能源監(jiān)督
二、能源的安全保障
第十九章 能源行政執(zhí)法
一、能源行政執(zhí)法的必要性
二、能源行政執(zhí)法措施
三、能源行政執(zhí)法權的內容與來源
第二十章 能源法律責任
一、能源法律責任概述
二、能源行政法律責任
三、能源民事法律責任
四、能源刑事法律責任
五、能源主體責任制度
第三篇 附論
第二十一章 附則
一、能源法的適用范圍
二、能源法的解釋
三、能源法特定用語的法律含義
第二十二章 有關問題簡述與建議
一、循環(huán)經濟問題
二、關于節(jié)能減排應對氣候變化問題
三、能源法研究與宣傳問題
四、能源行政執(zhí)法隊伍建設
參考文獻