轉(zhuǎn)型社會中人防的法制建設(shè)：以北京為例

序言
前言
第一章 人防工程權(quán)屬論
第一節(jié) 有關(guān)人防工程權(quán)屬的學(xué)說與立法
第二節(jié) 域外有關(guān)人防工程的立法與實踐
第三節(jié) 建設(shè)用地分層使用的空間權(quán)理論
第四節(jié) 人防工程建設(shè)用地使用權(quán)與人防工程確權(quán)
第二章 人防工程建設(shè)管理的基本理論與比較研究
第一節(jié) 人防工程建設(shè)的基本理論
第二節(jié) 人防工程建設(shè)管理的比較研究
第三章 人防工程的開發(fā)利用及其管理
第一節(jié) 新時期人防工程開發(fā)利用的發(fā)展趨勢
第二節(jié) 北京市人防工程開發(fā)利用的現(xiàn)狀及問題
第三節(jié) 完善北京市相關(guān)法律制度的建議
第四章 信息化背景下人民防空重要目標(biāo)防護
第一節(jié) 信息化背景下人民防空重要目標(biāo)防護的必要性和緊迫性
第二節(jié) 國外重要目標(biāo)防護的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
第三節(jié) 當(dāng)前我國人民防空重要目標(biāo)防護存在的問題以及反思
第四節(jié) 信息化背景下完善我國人民防空重要目標(biāo)防護的對策
第五章 北京市人防行政管理體制改革
第一節(jié) 北京市人防行政管理體制改革的現(xiàn)狀
第二節(jié) 北京市人防行政管理體制改革存在的問題
第三節(jié) 北京市人防行政管理體制改革存在問題的原因分析
第四節(jié) 解決北京市人防行政管理體制改革問題的對策與建議
附：北京市人防行政管理體制改革調(diào)研報告
第六章 北京市人防行政執(zhí)法制度研究
第一節(jié) 北京市人防行政執(zhí)法的制度依據(jù)
第二節(jié) 北京市人防行政許可制度
第三節(jié) 北京市人防行政收費和行政檢查制度
第四節(jié) 北京市人防行政處罰制度
第五節(jié) 北京市人防行政強制制度
第六節(jié) 北京市人防行政執(zhí)法監(jiān)督制度
第七節(jié) 對《條例》修改工作的具體建議
第七章 《條例》中法律責(zé)任立法的修訂
第八章 北京市地下空間治理障礙性因素研究
——基于史密斯模型的探討
第一節(jié) 北京市地下空間治理概述
第二節(jié) 影響北京市地下空間治理的障礙性因素分析
第三節(jié) 消除北京市地下空間治理障礙性因素的建議
第九章 中外民防組織及其職能的比較
第一節(jié) 民防的基本概念
第二節(jié) 各國中央民防機構(gòu)及職能對比
第三節(jié) 民防機構(gòu)具體職能的比較分析
立法例
瑞士聯(lián)邦民防法(520.1)
英國民防應(yīng)變法（第36章）
愛爾蘭民防法（2002年16號法案）
“民防法”——我國臺灣地區(qū)
“民防法施行細則”——我國臺灣地區(qū)
美國民防法規(guī)：美國聯(lián)邦法規(guī)第44篇
第1章 第312部分
新加坡民防法目錄（第42章）
新西蘭民防緊急管理法目錄（公共法律2002N033）
日本關(guān)于公共使用大深度地下的特別措施法
文獻綜述
人防工程規(guī)劃研究文獻綜述與研究現(xiàn)狀
人防工程、地下空間權(quán)屬與開發(fā)利用研究文獻綜述與研究現(xiàn)狀
人防工程、地下空間權(quán)屬與開發(fā)利用國內(nèi)外法律綜述
人防行政管理體制研究文獻綜述與研究現(xiàn)狀
后記