預(yù)算過程中的新政治（第五版）

序言
第五版前言
第一版前言
作者生平
第1章 預(yù)算———沖突的承諾
1．1 預(yù)算是一些相互沖突的承諾
1．2 稅收優(yōu)惠
1．3 撥款：國(guó)會(huì)的權(quán)力和國(guó)會(huì)的權(quán)限
1．4 總統(tǒng)既是國(guó)會(huì)的對(duì)手，也是國(guó)會(huì)的伙伴
1．5 沖突的承諾：預(yù)算控制的多重含義
第2章 競(jìng)爭(zhēng)權(quán)力的預(yù)算：歷史觀點(diǎn)
2．1 殖民地初期
2．2 轉(zhuǎn)折點(diǎn)：第一次世界大戰(zhàn)期間的內(nèi)戰(zhàn)
2．3 行政預(yù)算運(yùn)動(dòng)
2．4 混亂和連續(xù)：蕭條和戰(zhàn)爭(zhēng)
第3章 美元之舞：古典預(yù)算
3．1 計(jì)算
3．2 漸進(jìn)預(yù)算
3．3 職責(zé)及前景
3．4 策略
第4章 一致的崩潰
4．1 權(quán)利性支出的增長(zhǎng)
4．2 經(jīng)濟(jì)行動(dòng)主義
4．3 聯(lián)邦信貸
4．4 優(yōu)先權(quán)項(xiàng)目
4．5 扣押
4．6 預(yù)算法案：更多制衡，而非更多控制
4．7 1975—1979年的預(yù)算過程：控住總量
4．8 古典預(yù)算垂而不死
第5章 分歧的政治
5．1 為什么預(yù)算決策變得如此困難
5．2 20世紀(jì)80年代的國(guó)會(huì)預(yù)算法案
5．3 一個(gè)長(zhǎng)期預(yù)算時(shí)代的管理與預(yù)算局
5．4 國(guó)會(huì)中的爭(zhēng)論
第6章 平衡預(yù)算的政治
6．1 格拉姆—拉曼德—霍林斯法案
6．2 1990年的《預(yù)算執(zhí)行法案》
6．3 1993年的克林頓預(yù)算
6．4 1995年的政治劇變
6．5 1997年的《預(yù)算平衡法案》
第7章 權(quán)利性支出
7．1 “應(yīng)當(dāng)”與“實(shí)際”的權(quán)利性支出
7．2 權(quán)利性支出和預(yù)算編制
7．3 權(quán)利性支出如何產(chǎn)生
7．4 權(quán)利性支出為何增長(zhǎng)
7．5 如何控制權(quán)利性支出?
7．6 權(quán)利性支出與其他
第8章 國(guó)防預(yù)算
8．1 國(guó)防規(guī)模
8．2 國(guó)防戰(zhàn)略和國(guó)防資金
8．3 國(guó)會(huì)預(yù)算過程
第9章 改 革
9．1 預(yù)算行為的準(zhǔn)則
9．2 預(yù)算模式
9．3 沒有沖突的改革
9．4 預(yù)算改革中的政治
9．5 管理改革
9．6 資本預(yù)算
9．7 限 制
9．8 分項(xiàng)否決權(quán)
第10章 從盈余到赤字
10．1 消失中的赤字
10．2 預(yù)算盈余中的政治
10．3 盈余的終結(jié)
10．4 預(yù)算過程的特點(diǎn)
術(shù)語表
縮略詞匯表
參考文獻(xiàn)
Credits
索 引