政策分析新模式

導(dǎo)論 政策分析新模式的10個要點
要點1 政策分析要包括主體分析、影響分析與過程分析
要點2 政策分析涉及官方安排者、非官方活動者、專業(yè)化研究者
要點3 主體分析要考慮誰是政策過程中最主要的利益相關(guān)者
要點4 公眾參與的程度和范圍取決于不同的政策要求
要點5 將公眾方法與專家方法結(jié)合起來以界定政策問題
要點6 政策制定要求政策制定者與利益相關(guān)者在目標與行動上達成一致
要點7 政策實施取決于具有沖突-協(xié)調(diào)與委托-代理特征的合作伙伴關(guān)系
要點8 政策評價要包括政策評價者與政策過程中的利益相關(guān)者
要點9 政策的影響分析要權(quán)衡經(jīng)濟、社會、環(huán)境的綜合影響
要點10 通過多目標的影響分析選擇、實施、評價可接受的政策方案
參考文獻
第一篇 政策分析的主體研究
第1章 政策制定者：政府的作用
1.1 政府職能變遷的理論邏輯：從行政管制到公共治理
1.2 當(dāng)代政府核心功能的變革內(nèi)涵
1.3 政策制定者與服務(wù)相關(guān)者：建設(shè)有效的合作關(guān)系
1.4 政策主體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與關(guān)系管理
第2章 政策執(zhí)行者：公私部門合作及管理
2.1 公私合作的基本概述
2.2 公私合作的應(yīng)用和影響
2.3 公私合作中的角色轉(zhuǎn)變
2.4 公私合作項目分類及管理
第3章 政策接受者：公民的政策參與
3.1 公民政策參與的基本趨勢
3.2 公民政策參與的基本內(nèi)容
3.3 公民政策參與的制度規(guī)范與評價
3.4 有序推進公民政策參與
第4章 政策研究者：智庫的影響
4.1 智庫研究與公共政策
4.2 智庫的分類和基本功能
4.3 智庫建設(shè)及評價
4.4 智庫的管理及運營
參考文獻
第二篇 政策分析的過程研究
第5章 綜合政策分析的基本過程
5.1 傳統(tǒng)理性的政策過程分析
5.2 綜合政策過程分析的提出
5.3 綜合政策過程分析的總體方向與脈絡(luò)
5.4 綜合政策過程的基本框架和內(nèi)容
第6章 政策問題分析
6.1 建立社區(qū)導(dǎo)向的問題分析
6.2 問題分析的基本思路與方法
6.3 政策問題的議程
第7章 政策方案分析
7.1 政策方案形成中的利益相關(guān)界定
7.2 創(chuàng)立合作式戰(zhàn)略規(guī)劃組織
7.3 政策目標與方案的設(shè)定
7.4 方案形成過程中達成普遍共識
第8章 政策執(zhí)行分析
8.1 公共網(wǎng)絡(luò)治理理論及其影響
8.2 政策執(zhí)行中的合作關(guān)系建立
8.3 政策執(zhí)行中的利益沖突
8.4 建立利益相關(guān)的執(zhí)行監(jiān)控體系
第9章 政策評估分析
9.1 建立利益相關(guān)的政策評估分析
9.2 建立政策評估的標準
9.3 設(shè)計利益相關(guān)者合作的評估指標
9.4 政策評估的運行與反饋
9.5 政策持續(xù)與終結(jié)
參考文獻
第三篇 政策分析的領(lǐng)域研究
第10章 上海市醫(yī)療衛(wèi)生政策分析
10.1 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)屬性及其政策問題形成
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