轉變政府職能與服務型政府建設

導論 “雙作用”新定位與服務型政府建設
一、基本前提：“作用”新定位與職能轉變三重創(chuàng)新
二、首要職能：公共服務職責位序從末位調整至前位
三、路徑抉擇：探索確立服務型政府制度架構與功能
四、“兩難問題”：平衡各方利益亦屬公共服務職責

總報告 上海政府職能轉變與服務型政府建設的新進展及展望
一、上海政府職能轉變與服務型政府建設取得的新進展
二、目前存在的主要問題
三、推進上海政府職能轉變與服務型政府建設的對策建議

報告一 上海深化行政審批制度改革研究
一、行政審批制度改革的動因
二、上海行政審批制度改革的主要做法和成效
三、上海行政審批制度改革存在的主要問題
四、深化上海行政審批制度改革的思路和對策

報告二 上海強化政府事中事后監(jiān)管的對策研究
一、強化政府事中事后監(jiān)管的必要性和重要性
二、上海加強政府事中事后監(jiān)管的探索、成效和存在問題
三、事中事后監(jiān)管的國際經(jīng)驗和做法
四、上海進一步強化政府事中事后監(jiān)管的思路和對策建議

報告三 上海建立和推行權力清單制度的路徑與對策研究
一、權力清單和權力清單制度的概念與內涵
二、建立和推行權力清單制度的重要性和必要性
三、上海建立和推行權力清單制度的實踐探索與存在問題
四、上海進一步建立和推行權力清單制度的思路和對策建議

報告四 上海基層綜合服務管理平臺優(yōu)化路徑與對策研究
——以區(qū)縣綜合管理大聯(lián)動機制為例
一、上海區(qū)縣綜合管理大聯(lián)動機制建設的動因
二、上海區(qū)縣綜合管理大聯(lián)動機制建設的主要內容和做法
三、上海區(qū)縣綜合管理大聯(lián)動機制建設的主要特點和成效
四、上海區(qū)縣綜合管理大聯(lián)動機制建設中存在的主要問題
五、上海區(qū)縣綜合管理大聯(lián)動機制的優(yōu)化路徑與對策

報告五 上海城鄉(xiāng)結合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務與管理的問題與對策研究
一、有關城鄉(xiāng)結合部的文獻研究
二、上海城鄉(xiāng)結合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理與服務的主要問題
三、有關問題成因的深入分析
四、優(yōu)化城鄉(xiāng)結合部社會治理和公共服務的對策建議

報告六 上海政府公共服務制度供給的模式構建與能力提升
一、服務型政府的內涵與理念
二、上海特大城市公共服務的特殊性與制度供給的必要性
三、上海政府公共服務制度供給的效益分析
——以浦東新區(qū)建立公共服務的政府購買機制為例
四、上海政府公共服務制度供給的模式構建
五、上海政府公共服務制度供給的能力提升

報告七 建立健全基本公共服務體系：浦東新區(qū)的實踐與思考
一、基本公共服務體系的內涵和特征
二、浦東基本公共服務體系建設的現(xiàn)狀分析
三、健全浦東新區(qū)基本公共服務體系的對策建議

報告八 政府管理創(chuàng)新中社會參與機制研究報告
——以上海市徐匯區(qū)為例
一、基本概念與分析框架
二、徐匯區(qū)政府管理創(chuàng)新中社會參與機制建設的主要成效
三、徐匯區(qū)政府管理創(chuàng)新中社會參與機制的主要問題
四、提高徐匯區(qū)社會參與程度、優(yōu)化社會參與機制的建議

報告九 優(yōu)化上海新市鎮(zhèn)基層治理的思考
一、新市鎮(zhèn)的內涵與特征
二、上海新市鎮(zhèn)基層治理中的主要瓶頸和問題
三、國內其他省區(qū)市優(yōu)化街鎮(zhèn)治理的經(jīng)驗借鑒
四、優(yōu)化上海新市鎮(zhèn)基層治理的思路和對策建議

報告十 信息化平臺建設與公共服務整合
——楊浦區(qū)長白新村社區(qū)（街道）“民生服務在線”及其啟示
一、問題提出：公共服務體系的碎片與整合
二、公共服務體系整合的理論與實踐
三、長白新村社區(qū)（街道）“民生服務在線”的建設概況
四、長白新村社區(qū)（街道）“民生服務在線”的運作成效
五、長白新村社區(qū)（街道）“民生服務在線”的若干啟示
六、進一步推進長白新村社區(qū)（街道）“民生服務在線”建設的若干思考
參考文獻
后記