當(dāng)代中國的中央地方關(guān)系

定　價(jià)：￥34.00

作　者：	周飛舟，譚明智著；李揚(yáng) 編
出版社：	中國社會科學(xué)出版社
叢編項(xiàng)：	社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)叢書
標(biāo)　簽：	公共管理政治軍事

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ISBN：	9787516151037	出版時(shí)間：	2014-11-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	165	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

《社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)叢書：當(dāng)代中國的中央地方關(guān)系》主要考察中央地方關(guān)系在當(dāng)代中國的變遷過程及其與城鎮(zhèn)化和社會發(fā)展方面的聯(lián)系。在大量經(jīng)驗(yàn)調(diào)查和理論研究的基礎(chǔ)上，《社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)叢書：當(dāng)代中國的中央地方關(guān)系》指出，二十世紀(jì)八十年代的財(cái)政包干制和九十年代的分稅制是理解中央地方關(guān)系變遷的關(guān)鍵要素。財(cái)政包干制為地方政府“大辦企業(yè)”和快速的地方工業(yè)化提供了激勵，而分稅制則促使地方政府發(fā)生了由“經(jīng)營企業(yè)”到“經(jīng)營土地”和“經(jīng)營城市”的轉(zhuǎn)向。《社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)叢書：當(dāng)代中國的中央地方關(guān)系》從土地指標(biāo)獲取和城鎮(zhèn)化模式兩個(gè)方面分析了中央地方關(guān)系的變化對地方政府行為的深刻影響，為我們理解當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了一種較有洞察力的視角。

作者簡介

　　周飛舟，譚明智著；李揚(yáng) 編

圖書目錄

第一章中央與地方關(guān)系引論
一中央政府與地方政府
二集權(quán)與分權(quán)
三 “收權(quán)”與“放權(quán)”

第二章財(cái)政包干制
一財(cái)政包干制的內(nèi)容和演變
二包干制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
三包干制與國有企業(yè)
四包干制對中央地方關(guān)系的影響

第三章分稅制
一分稅制的背景和基本內(nèi)容
二分稅制與轉(zhuǎn)移支付體系

第四章土地財(cái)政
一土地征用和政府的土地收入
二土地財(cái)政
三分稅制和土地財(cái)政的實(shí)證解釋

第五章土地指標(biāo)
一土地管理制度
二占補(bǔ)平衡：消極嚴(yán)控的補(bǔ)地政策
三土地置換與折抵指標(biāo)：嚴(yán)控政策下的“開口子”
四增減掛鉤：指標(biāo)激勵的找地政策
五納入計(jì)劃管理與清理檢查：中央“口子”的收緊

第六章地方實(shí)踐
一指標(biāo)漂移的市場化邏輯：以重慶市地票制度為例
二地票制度下地方各層級政府間關(guān)系
三由持證準(zhǔn)入到持證準(zhǔn)用：成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺的案例
四基層政府的項(xiàng)目邏輯：以成都市大邑縣為例
五兼談地方融資平臺的急速膨脹與大規(guī)模的資本下鄉(xiāng)
六討論：土地政策視野下的中央一地方關(guān)系

第七章中央地方關(guān)系與城鎮(zhèn)化
一土地、財(cái)政、金融“三位一體”的城鎮(zhèn)化模式
二 “農(nóng)民上樓”與“資本下鄉(xiāng)”
三中央與地方：簡要的結(jié)論
參考文獻(xiàn)