《東北大學公共管理博士文庫:非營利科技中介戰(zhàn)略與政府選擇》 首先系統(tǒng)分析了非營利科技中介機 構的概念、范疇以及基本理論,包括委托一代理理論 與交易成本理論、 非營利組織與公共物品理論和創(chuàng)新體系與新公共管理 下的非營利科技中 介機構理論,這是研究非營利科技中介機構的理論基 石和貫穿始終的邏 輯主線; 其次,在目前的發(fā)達國家和發(fā)展中國家主要市場 中介主體中,非營 利科技中介機構在數(shù)量和質量上都占有重要地位,但 是其在具體結構與 環(huán)境的協(xié)調發(fā)展上,在發(fā)展模式的多元化選擇上,在 機構活動能力與分 布領域上,在運行機制日益突出效率與社會效益結合 趨勢上,這些機構 可謂各有發(fā)展特色與重點,這是對非營利科技中介機 構的全面立體解剖, 是研究其發(fā)展政策選擇的結構性透視: 再次,鑒于發(fā)達國家非營利科技中介機構存在的市 場環(huán)境和政府管 理模式,這些機構從產生到運行發(fā)展,已經具有相應 的與其職能適應的 運行模式和管理機制,但受到20世紀前后發(fā)達國家政 府結構化改革和經 濟狀況制約,他們也面臨著政策選擇上的調整。我國 非營利科技中介機 構發(fā)展職能和定位日益清晰,隨著政府改革進程加快 和市場需求的變化, 也提出了新的非營利科技中介機構發(fā)展政策選擇問題 。這種研究比較, 將為我國非營利科技中介機構發(fā)展政策選擇,提供基 本的思路借鑒和參 照范本。
我國非營利科技中介機構在發(fā)展中也暴露出一些 深層次的問題,原 因復雜,同時,也面臨著更大的機遇和挑戰(zhàn)。所以, 從政府運用政策管 理的視角,在應用性政策探討方面,提出要構建非營 利科技中介機構的 發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化既有政策體系結構與功能,創(chuàng)建機構 發(fā)展的適宜政策環(huán) 境,加快轉變政府管理方式,加強行業(yè)自律,強化培 育機構核心競爭力 等。構建科學規(guī)范的政策選擇評價機制和政策選擇評 價指標體系,是促 進非營利科技中介機構發(fā)展政策選擇的工具性、制度 性保證。