構建首都特色的社會管理體系研究

第一章 構建首都特色的社會管理體系研究
一 社會管理體系的相關理論綜述
（一）社會管理和社會管理體系的概念
（二）國外關于社會管理的主要理論
（三）國內關于社會管理體系的代表性觀點
二 北京構建首都特色社會管理體系的實踐探索及主要內容
（一）北京構建首都特色社會管理體系的探索歷程
（二）首都特色社會管理體系的主要內容
三 首都社會管理體系建設面臨的形勢、存在的問題及對策建議
（一）首都社會管理體系建設面臨的形勢分析
（二）首都社會管理體系建設存在的問題
（三）進一步完善首都特色社會管理體系的對策建議

第二章 構建首都特色的利益維護機制研究
一 研究的必要性和現(xiàn)有理論的梳理
（一）利益維護機制在社會管理體系中的基本定位
（二）研究利益維護機制的必要性
（三）利益維護機制研究的基本狀況
二 首都利益矛盾的基本現(xiàn)狀
（一）首都利益矛盾的總體狀況分析：矛盾形成過程的視角
（二）近年來較受關注的利益矛盾類型
（三）北京利益矛盾的主要特點
三 建設首都特色的利益維護機制
（一）確立以制度化、法治化為導向，樹立利益維護機制的科學理念
（二）以科學化為目標，強化利益維護機制建設的系統(tǒng)性
（三）以政府信息公開為突破口，建設有首都特色的信息獲取機制
（四）以培育社會組織為抓手，建設有首都特色的利益凝聚機制
（五）以促進參與為導向，建設有首都特色的利益表達機制
（六）以矛盾糾紛制度化解決為目標，建設有首都特色的多元矛盾化解機制

第三章 首都實有人口管理體系研究
一 首都實有人口管理現(xiàn)狀概述
（一）首都實有人口的基本情況
（二）首都實有人口管理的基本模式
二 建立健全首都實有人口管理體系
（一）首都實有人口管理存在的不足
（二）建立健全首都實有人口管理體系的對策建議
三 北京市實施居住證制度研究
（一）北京市居住證制度的內容設計
（二）實施居住證制度的風險與應對

第四章 構建首都特色應急管理體系研究：
一 北京市構建首都特色應急管理體系取得的主要成績
（一）大力推進應急組織協(xié)調能力建設，初步構建了首都特色的應急組織體系
（二）深入推進應急預案管理能力建設，初步形成了全面系統(tǒng)的應急預案體系
（三）全面推進應急信息收集能力建設，初步建立了專兼結合的應急監(jiān)測體系
（四）切實加強應急動員宣教能力建設，初步完善了全民參與的應急動員機制
（五）高度重視應急技術保障能力建設，初步搭建了統(tǒng)一高效的應急信息平臺
（六）積極開展應急資源獲取能力建設，初步構筑了合作共贏的應急聯(lián)動機制
二 首都特色應急管理體系存在的主要問題
（一）應急領導機構不統(tǒng)一，組織協(xié)調能力待強化
（二）應急聯(lián)動響應靠指示，預案管理能力待提升
（三）應急信息隊伍少培訓，信息收集能力待增強
（四）應急輿論引導缺規(guī)范，宣傳教育能力待加強
（五）應急物資保障無競爭，事后評估能力待提高
（六）基層應急合作非常態(tài)，資源獲取能力待夯實
三 進一步加強首都特色應急管理體系建設的思考與建議
（一）明確應急指揮中心樞紐，強化靈活調度和整合資源的能力
（二）健全應急響應預案體系，提升快速響應和聯(lián)動聯(lián)勤的能力
（三）完善信息隊伍管理制度，增強信息獲取和資源共享的能力
（四）改組應急宣傳教育部門，加強道德規(guī)范和輿論引導的能力
（五）探索應急保障評估機制，提高后勤保障和成本控制的能力
（六）搭建應急處置磋商平臺，夯實條塊合作和多元
治理的能力

第五章 完善首都特色的社會治安防控體系研究
一 社會治安防控體系建設基本概念和主要內容
（一）社會治安防控體系建設提出的背景和簡要經(jīng)過
（二）社會治安防控體系的基本概念
（三）社會治安防控體系建設的主要內容
二 首都社會治安防控體系建設基本概念和構成
（一）首都社會治安防控體系建設的簡要歷程
（二）首都社會治安防控體系建設基本概念和構成
（三）首都社會治安防控體系的特色
三 進一步完善首都社會治安防控體系建設的思考與建議
（一）首都社會治安防控體系建設的成效
（二）首都社會治安防控體系建設存在的主要問題
（三）進一步完善首都社會治安防控體系建設的建議

第六章 首都社會管理的公眾參與體系研究
一 社會管理公眾參與的結構體系
（一）社會管理公眾參與的理解
（二）社會管理公眾參與的主體結構
（三）社會管理公眾參與的典型國家分析：以美國為例
二 首都社會管理公眾參與的實踐分析
（一）社會管理公眾參與的制度化渠道日益增多
（二）自發(fā)性的維權式公眾參與行動增多
（三）以社區(qū)自治為主導的社區(qū)社會管理的功能不斷增強
（四）政府推動下的社會組織參與社會管理的 ，效果開始顯現(xiàn)
（五）企業(yè)的社會責任意識顯著增強
三 構建完善的首都社會管理公眾參與體系
（一）首都社會管理公眾參與存在的問題
（二）首都社會管理公眾參與的體系構建

第七章 首都基層社會服務管理體系創(chuàng)新研究
一 首都基層社會服務管理的現(xiàn)狀
（一）基層社會服務管理組織建設現(xiàn)狀
（二）基層社會服務管理力量建設
（三）基層社會服務管理方式創(chuàng)新
二 首都基層社會服務管理面臨的形勢和存在的問題
（一）首都基層社會服務管理面臨的形勢
（二）首都基層社會服務管理存在的問題
三 首都基層社會服務管理工作完善的基本方向和具體要求
（一）將群眾工作作為基層社會服務管理工作的重中之重
（二）正確處理人民內部矛盾，加強社會矛盾多元調解體系建設
（三）將優(yōu)秀的基層社會服務管理工作模式長效化
參考文獻
后記