民意、知識與權(quán)力：政策制定過程中公眾、專家與政府的互動模式研究

第一章 政策制定場域中的主體困境
1.1 問題的提出
1.1.1 政策制定過程中的參與主體
1.1.2 官員、公眾與專家在政策制定場域中的困境
1.1.3 政策制定模式的構(gòu)建
1.2 研究思路、設(shè)計(jì)與方法
1.2.1 理論預(yù)設(shè)與目標(biāo)
1.2.2 研究設(shè)計(jì)與方法
1.2.3 邏輯思路與結(jié)構(gòu)
1.3 研究的創(chuàng)新與限制
1.3.1 研究可能的創(chuàng)新
1.3.2 研究不足與限制

第二章 理論解釋評述
2.1 關(guān)鍵概念
2.1.1 政策制定體制
2.1.2 專家
2.1.3 公眾
2.1.4 官員
2.2 現(xiàn)有研究成果的述評
2.2.1 政策過程中專家的作用
2.2.2 關(guān)于公眾參與的相關(guān)研究成果
2.2.3 關(guān)于政策制定過程中專家與公眾關(guān)系的研究
2.2.4 對現(xiàn)有研究成果的評述

第三章 公共政策的目標(biāo)價(jià)值與現(xiàn)實(shí)困境
3.1 公共政策的價(jià)值目標(biāo)
3.1.1 公共政策的公共性
3.1.2 公共政策的合理性
3.1.3 公共政策的權(quán)威性
3.2 政策公共性與合理性的折沖
3.2.1 政策過程中“公共性”與“合理性”的矛盾
3.2.2 政策過程中“公共性”與“合理性”的調(diào)和
3.2.3 “公共性”與“合理性”的檢視維度
3.3 我國政策環(huán)境的現(xiàn)實(shí)困境
3.3.1 政策變遷對政策系統(tǒng)的影響
3.3.2 我國公共政策環(huán)境分析
3.3.3 當(dāng)前政策環(huán)境下官員、專家與公眾的參與特征分析

第四章 政策“類型-過程”研究框架的構(gòu)建
4.1 “政策類型”研究變量
4.1.1 政策類型的研究必要與困境
4.1.2 “政策決定政治”分類范式的研究
4.2 “政策過程”研究變量
4.2.1 政策過程理論的提出
4.2.2 政策制定過程中主體參與的相關(guān)研究
4.3 政策“類型-過程”研究框架
4.3.1 “政策類型”分析框架的闡述
4.3.2 “政策過程”分析框架的闡釋
4.3.3 政策“類型-過程”框架下研究命題的提出

第五章 價(jià)值主導(dǎo)型政策制定中參與主體的模式選擇
5.1 價(jià)值主導(dǎo)政策類型的相關(guān)界定
5.1.1 價(jià)值主導(dǎo)政策類型的特點(diǎn)與要求
5.1.2 價(jià)值主導(dǎo)政策類型下多元主體定位與互動的應(yīng)然分析
5.2 案例的選擇與背景透視
5.2.1 案例的引入說明
5.2.2 城市養(yǎng)犬政策中的糾結(jié)
5.3 政策過程回顧
5.3.1 公共問題的累積
5.3.2 議程設(shè)置中的公眾聲音
5.3.3 進(jìn)入政策議程后的公眾參與
5.3.4 政策方案的選擇與出臺
5.3.5 政策推行的后續(xù)
5.4 政策類型與過程的解讀
5.4.1 政策類型的歸納與辨析
5.4.2 政策過程的分析
5.4.3 “價(jià)值主導(dǎo)型”政策制定模式中官員、專家、公眾三者功能的實(shí)然分析
5.4.4 案例催生的思考

第六章 理性主導(dǎo)型政策制定中參與主體的模式選擇
6.1 理性主導(dǎo)政策類型的相關(guān)界定
6.1.1 理性主導(dǎo)政策類型的特點(diǎn)與要求
6.1.2 理性主導(dǎo)政策類型下多元主體定位與互動的應(yīng)然分析
6.2 案例的選擇與背景透視
6.2.1 案例的引入說明
6.2.2 案例背景透視
6.3 政策過程的回顧
6.3.1 議題的提出與推進(jìn)
6.3.2 政策方案的規(guī)劃與設(shè)計(jì)
6.3.3 政策方案的出臺
6.4 政策類型與過程的解讀
6.4.1 政策類型的歸納與辨析
6.4.2 政策過程的分析
6.4.3 “理性主導(dǎo)型”政策制定模式中參與主體功能的實(shí)然分析
6.4.4 案例催生的思考

第七章 多元平衡型政策制定中參與主體的模式選擇
7.1 多元平衡政策類型的相關(guān)界定
7.1.1 多元平衡政策類型的特點(diǎn)與要求
7.1.2 多元平衡政策類型下多元主體定位與互動的應(yīng)然分析
7.2 案例的選擇與背景透視
7.2.1 案例的引入
7.2.2 我國城市生活垃圾焚燒發(fā)電的發(fā)展現(xiàn)狀
7.3 政策過程回顧
7.3.1 公共問題的累積與政府官員的自主決策
7.3.2 政策進(jìn)入公眾視野后的爭議與博弈
7.3.3 政策的變更與再決策
7.4 政策類型與過程的解讀與分析
7.4.1 政策類型的歸納與辨析
7.4.2 政策過程的分析
7.4.3 政策模式中官員、專家、公眾三者功能的實(shí)然分析
7.4.4 案例催生的思考

第八章 結(jié)語

參考文獻(xiàn)
后記