《環(huán)境保護文件選編2011(套裝上中下冊)》主要內容包括:
黨中央、國務院歷來高度重視環(huán)境保護,把環(huán)境保護確立為基本國策,大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。建設生態(tài)文明,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,創(chuàng)造性地回答怎樣實現我國經濟社會與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題的最新理論成果,是中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。建設生態(tài)文明,以把握自然規(guī)律、尊重和維護自然為前提,以人與自然、環(huán)境與經濟、人與社會和諧共生為宗旨,以資源環(huán)境承載能力為基礎,以建立可持續(xù)的產業(yè)結構、生產方式、消費模式以及增強可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地,加強環(huán)境保護是推進生態(tài)文明建設的根本措施。
“十一五”時期,國家將主要污染物減排作為經濟社會發(fā)展的約束性指標,讓江河湖泊休養(yǎng)生息、推動環(huán)境保護歷史性轉變、環(huán)境保護是重大民生問題、積極探索環(huán)境保護新道路等戰(zhàn)略思想;出臺大氣污染聯防聯控、農村環(huán)?!耙元劥僦巍?、綠色信貸等新舉措。這些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新舉措,已上升為國家意志和人民意志,提升到國家戰(zhàn)略層面,成為引領環(huán)保事業(yè)不斷前進的鮮明旗幟。環(huán)境保護進入經濟社會主戰(zhàn)場、主干線和大舞臺,堅持開拓創(chuàng)新、求真務實,用新思路、新舉措來解決資源環(huán)境問題,在推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展和又好又快發(fā)展方面做出了重要貢獻,成為推進生態(tài)文明建設的倡導者和實踐者。
在“十二五”開局之年,國務院召開了第七次全國環(huán)境保護大會,李克強副總理出席會議并發(fā)表重要講話,專門對環(huán)保部門提出明確要求和殷切希望。在充分肯定“十一五”環(huán)境保護工作取得的顯著成績的同時,從加快轉變經濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設、滿足人民群眾的迫切愿望、參與國際競爭與合作四個方面深刻闡述了加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性,強調要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路,切實解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,積極探索環(huán)保新道路,是第七次全國環(huán)境保護大會的標志性成果,是對環(huán)境保護與經濟發(fā)展關系的深刻提示,是做好環(huán)保工作的戰(zhàn)略方針。國務院印發(fā)的《關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》和《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》是新時期環(huán)境保護工作的綱領性文件,明確了“十二五”時期環(huán)境保護工作的重點任務和保障措施。這是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的集中體現,是推動環(huán)保事業(yè)邁上新臺階的重要機遇,為全面推進環(huán)保事業(yè)大發(fā)展指明了努力方向、提供了強大動力、描繪了美好前景。
“有文必檔”是事業(yè)興旺發(fā)達的歷史見證。三十多年來,選編環(huán)境保護重要文件成為總結經驗、指導工作、推動實踐的有效形式,取得了豐碩成果。從國家環(huán)保局升格為國家環(huán)保總局,再到組建環(huán)境保護部,環(huán)境保護重要文件選編工作始終緊跟時代步伐、貼近中心任務、服務工作大局,始終保持連續(xù)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性,始終維護環(huán)境保護政策法規(guī)標準的權威性,很好地發(fā)揮了存史資政、規(guī)范引導、宣傳教育、傳承延續(xù)等重要作用。已經出版的每輯環(huán)境保護重要文件選編,凝聚著一代又一代環(huán)保人的智慧和心血,是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的具體詮釋,是環(huán)保人艱辛探索、奮力前行的真實寫照,具有很強的系統(tǒng)性、針對性、指導性和典型性,得到了環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工以及社會各界的充分認可??梢哉f,在老一輩環(huán)保人眼中是珍貴的記憶,在當代環(huán)保人眼中是得力的助手,在未來環(huán)保人眼中是文獻寶庫。
面對新的形勢和任務,環(huán)境保護重要文件選編工作必須堅持總結過去、立足現在、著眼未來,在不斷提高選編質量上下工夫,以對歷史和事業(yè)高度負責的精神,緊緊扣住環(huán)保系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀、認真貫徹落實第七次全國環(huán)境保護大會精神以及中央關于“十二五”環(huán)境保護工作重要部署的新思路、新舉措,集中反映在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,積極探索環(huán)保新道路取得的新成就、新經驗;系統(tǒng)總結環(huán)境保護在落實主題主線和新要求,促進轉方式、調結構、惠民生、保穩(wěn)定方面的創(chuàng)造性工作;充分展示環(huán)保人不負重托、不辱使命,努力爭當探索環(huán)境保護新道路、推動生態(tài)文明建設的倡導者、引領者、實踐者和推動者的嶄新風采,發(fā)揮好環(huán)境保護重要文件選編在統(tǒng)一思想和行動、凝聚智慧和力量方面的重要作用,不斷推動環(huán)保工作取得新成就、譜寫新篇章,以優(yōu)異的工作成績迎接黨的十八大勝利召開!