美國地方政府管理

第一章 美國地方政府和它們的國家管理環(huán)境 1
第一節(jié)美國地方政府是美國人民政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活的中流砥柱 1
第二節(jié)美國的國家管理制度是美國發(fā)達(dá)的重要原因 4
第三節(jié)美國的地理環(huán)境、人口概況、歷史沿革和經(jīng)濟(jì)狀況 6
第四節(jié)美國的文化環(huán)境、社會思想和政治體制 11
參考文獻(xiàn) 21
第二章 美國聯(lián)邦、州和地方政府的法律地位和組織形式 23
第一節(jié)美國政府的組織結(jié)構(gòu) 23
第二節(jié)聯(lián)邦政府的管理結(jié)構(gòu) 26
第三節(jié)州政府的法律地位 31
第四節(jié)迪龍法 34
第五節(jié)地方管理特許權(quán)的出現(xiàn) 36
第六節(jié)法律環(huán)境是地方創(chuàng)新的保障和催化劑 37
參考文獻(xiàn) 38
第三章美國中央與地方政府關(guān)系的過去與現(xiàn)狀 40
第一節(jié)美國中央與地方政府關(guān)系的幾個重要的發(fā)展階段 40
第二節(jié) 國計民生中地方治理日益增長的重要性 43
第三節(jié)聯(lián)邦與地方政府的管理功能和財政收支結(jié)構(gòu) 47
參考文獻(xiàn) 50
第四章 美國的州政府 51
第一節(jié)州政府的管理結(jié)構(gòu) 51
第二節(jié)美國各州的人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、收入和公共財政狀況 55
第三節(jié)州政府的財政危機(jī) 64
第四節(jié)州政府未來的挑戰(zhàn) 65
本章附錄 66
第五章 美國的縣和特別管理區(qū)政府 72
第一節(jié)縣政府簡介 72
第二節(jié)縣政府的基本形式 73
第三節(jié)縣財政 74
第四節(jié)美國的特別管理區(qū)政府 76
第五節(jié)市縣合一現(xiàn)象 77
參考文獻(xiàn) 78
第六章 美國的市政府 79
第一節(jié)市政的歷史淵源 79
第二節(jié)美國的城市數(shù)量和人口規(guī)模 80
第三節(jié)美國市政府的法律地位 86
第四節(jié)美國市政府的組織形式 87
第五節(jié)市政功能 94
第六節(jié)城市發(fā)展過程中土地的征用問題 95
第七節(jié)城市文化環(huán)境 98
第八節(jié)城市治理的未來趨勢 100
參考文獻(xiàn) 102
第七章大城區(qū)的管理 104
第一節(jié)大城區(qū)的概念 104
第二節(jié)大城區(qū)的管理 107
第三節(jié)大城區(qū)的未來展望 110
參考文獻(xiàn) 110
第八章 美國政府間的關(guān)系與運作案例 111
第一節(jié)美國府際關(guān)系在變中求不變 111
第二節(jié)美國府際關(guān)系中的公共危機(jī)管理的管理體系 111
第三節(jié)危機(jī)處理過程 115
第四節(jié)卡特里娜颶風(fēng)的教訓(xùn) 116
第五節(jié)財政聯(lián)邦中的府際關(guān)系 120
第六節(jié)美國府際合作的未來 124
參考文獻(xiàn) 124
第九章 美國地方政府的績效管理 126
第一節(jié)績效管理是一場全球化的行政改革遠(yuǎn)動 126
第二節(jié)績效管理的來龍去脈 127
第三節(jié)美國地方政府的績效管理 131
第四節(jié)績效管理的經(jīng)驗總結(jié) 132
參考文獻(xiàn) 134
第十章 地方政府的人才戰(zhàn)略 136
第一節(jié)地方政府的人才挑戰(zhàn) 136
第二節(jié)美國市政管理專業(yè)化與美國政治生活的關(guān)系 137
第三節(jié)市政經(jīng)理的市政領(lǐng)導(dǎo)功能 139
第四節(jié)地方政府的人才戰(zhàn)略 140
參考文獻(xiàn) 141
第十一章地方治理與創(chuàng)新改革 144
第一節(jié)創(chuàng)新與地方政府 144
第二節(jié)政府模式與政府創(chuàng)新 145
第三節(jié)創(chuàng)新的阻力 147
第四節(jié)創(chuàng)新戰(zhàn)略 148
參考文獻(xiàn) 149
第十二章美國地方政府管理對中國的啟示 151
第一節(jié)美國經(jīng)驗與中國的實踐 151
第二節(jié)中美中央與地方關(guān)系的比較 152
第三節(jié)其他方面美國地方政府管理對中國的啟示 154
第四節(jié)績效管理的目標(biāo)是促進(jìn)政府改革 156
第五節(jié)走向現(xiàn)代治理 158
參考文獻(xiàn) 158