中國(guó)外交決策模式

　　六十多年來(lái)，中國(guó)的外交決策已經(jīng)具有自己的特色，形成了“兩個(gè)基礎(chǔ)”、“四大支柱”、“兩個(gè)制約”和“六大層別”的基本特征，即“中國(guó)古代王權(quán)專制傳統(tǒng)與大一統(tǒng)天下觀的政治遺產(chǎn)”與“現(xiàn)代中國(guó)革命勝利和社會(huì)主義政權(quán)確立的政治現(xiàn)實(shí)”構(gòu)成了中國(guó)對(duì)外政治權(quán)力的兩大基礎(chǔ)；“現(xiàn)代民本主義的民主理念”、“充滿道義感的國(guó)際政治倫理與講究實(shí)效的現(xiàn)實(shí)外交”、“講求內(nèi)部統(tǒng)一和共識(shí)的執(zhí)政理念”和“日益開(kāi)放的外交決策體系”組成了中國(guó)外交決策的四大支柱；“國(guó)際政治權(quán)力格局”以及中國(guó)對(duì)“國(guó)家利益的認(rèn)知”成為制約中國(guó)對(duì)外政策的兩大因素；中國(guó)外交決策行為體由外圍到核心的六個(gè)層次組成，并在決策過(guò)程中，形成了“漏斗型”決策模型。在這個(gè)決策模型中，決策是逐層由外圍向中心滲透的。但是，在常規(guī)決策與危機(jī)決策時(shí)，表現(xiàn)出不完全一致的特點(diǎn)，體現(xiàn)在各決策行為體參與政治過(guò)程的程度和發(fā)揮作用的差別。中國(guó)外交決策模式，其實(shí)質(zhì)是“黨內(nèi)共識(shí)”與“協(xié)商民主”，是“民本”政治思想在“高級(jí)政治”政策過(guò)程的體現(xiàn)。

　　宋海嘯，廣東雷州人，廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院研究員，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院政治學(xué)博士后，云南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院歷史學(xué)博士。主要研究方向：中國(guó)外交、南亞國(guó)際問(wèn)題、非傳統(tǒng)安全、外交決策理論。