新安全生產(chǎn)法解讀及案例分析

第一部分《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的立法背景及修改過程001
一、立法經(jīng)過/002
二、立法背景/003
三、修改過程/005第二部分新法解讀008
第一章總則/009
第一條安全生產(chǎn)法立法目的/009
第二條安全生產(chǎn)法適用范圍/009
第三條安全生產(chǎn)工作方針和機(jī)制/009
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位保證安全生產(chǎn)的基本原則/012
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任規(guī)定/012
第六條從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)/013
第七條工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)規(guī)定/013
第八條各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)中的職責(zé)規(guī)定/013
第九條安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理體制的規(guī)定/014
第十條保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和執(zhí)行/015
第十一條各級(jí)人民政府與有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)宣傳應(yīng)盡的義務(wù)/016
第十二條有關(guān)協(xié)會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中職責(zé)的規(guī)定/016
第十三條有關(guān)為安全生產(chǎn)提供服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)的規(guī)定/016
第十四條有關(guān)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度的規(guī)定/016
第十五條有關(guān)安全生產(chǎn)科研及先進(jìn)技術(shù)的鼓勵(lì)和支持的規(guī)定/017
第十六條與安全生產(chǎn)相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定/017
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障/018
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件/018
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)/018
第十九條安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與監(jiān)督考核/019
第二十條保障安全生產(chǎn)資金的投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用/019
第二十一條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員的配備/020
第二十二條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)/020
第二十三條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員的履職保障/021
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的相應(yīng)要求/021
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)/022
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的教育和培訓(xùn)/023
第二十七條特種作業(yè)人員上崗要求/024
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的基本原則/025
第二十九條高危建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)/025
第三十條有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)責(zé)任制度的規(guī)定/026
第三十一條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、驗(yàn)收的要求/026
第三十二條安全警示標(biāo)志的規(guī)定/026
第三十三條安全設(shè)備的管理規(guī)定/027
第三十四條危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具以及部分特種設(shè)備的管理規(guī)定/027
第三十五條硬件設(shè)施的淘汰制度/029
第三十六條危險(xiǎn)物品的安全管理規(guī)定/030
第三十七條重大危險(xiǎn)源的管理規(guī)定/030
第三十八條生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的規(guī)定/031
第三十九條員工宿舍與生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全管理/032
第四十條危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理規(guī)定/033
第四十一條從業(yè)人員的安全管理/033
第四十二條勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理/033
第四十三條安全生產(chǎn)管理人員檢查與報(bào)告的規(guī)定/034
第四十四條配備勞動(dòng)用品和進(jìn)行安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定/035
第四十五條交叉作業(yè)安全管理協(xié)議的規(guī)定/035
第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的安全管理/035
第四十七條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后主要負(fù)責(zé)人職責(zé)/036
第四十八條工傷保險(xiǎn)的規(guī)定/036
第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)/037
第四十九條關(guān)于勞動(dòng)合同的規(guī)定/037
第五十條知情權(quán)和建議權(quán)/037
第五十一條批評(píng)、檢舉、控告及拒絕違章權(quán)/038
第五十二條遇險(xiǎn)停撤權(quán)/038
第五十三條獲得賠償權(quán)/039
第五十四條遵章守紀(jì)的義務(wù)/040
第五十五條接受安全教育與培訓(xùn)的義務(wù)/040
第五十六條報(bào)告的義務(wù)/041
第五十七條工會(huì)的監(jiān)督職責(zé)/042
第五十八條勞務(wù)派遣人員的權(quán)利與義務(wù)/042
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理/043
第五十九條各級(jí)人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)/043
第六十條安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審批/044
第六十一條政府監(jiān)管禁止性規(guī)范/045
第六十二條安全管理部門的職權(quán)范圍/046
第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的配合檢查義務(wù)/047
第六十四條安全管理部門監(jiān)督檢查人員的基本要求/048
第六十五條監(jiān)督檢查的記錄/049
第六十六條聯(lián)合檢查的配合要求/049
第六十七條強(qiáng)制措施的規(guī)定/050
第六十八條行政監(jiān)察/051
第六十九條承擔(dān)安全技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)和責(zé)任的規(guī)定/051
第七十條建立舉報(bào)制度的規(guī)定/052
第七十一條舉報(bào)的權(quán)利/053
第七十二條舉報(bào)的義務(wù)/053
第七十三條舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)/053
第七十四條輿論監(jiān)督的權(quán)利與義務(wù)/054
第七十五條建立違法行為信息庫的規(guī)定/054
第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理/056
第七十六條加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)的規(guī)定/056
第七十七條各級(jí)人民政府的職責(zé)/057
第七十八條應(yīng)急預(yù)案與演練/057
第七十九條高危行業(yè)應(yīng)急救援組織與設(shè)備的規(guī)定/058
第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故報(bào)告規(guī)定/059
第八十一條安全監(jiān)管部門的事故報(bào)告規(guī)定/059
第八十二條事故搶救的原則性規(guī)定/060
第八十三條生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理/061
第八十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)行政部門的法律責(zé)任/062
第八十五條不得阻撓和干涉事故調(diào)查處理/064
第八十六條事故信息的統(tǒng)計(jì)和公布/064
第六章法律責(zé)任/065
第八十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員的法律責(zé)任/065
第八十八條監(jiān)管部門的法律責(zé)任/066
第八十九條相關(guān)安全機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任/066
第九十條保證安全的資金投入不到位的法律責(zé)任/067
第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任/067
第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的違法罰款/068
第九十三條安全生產(chǎn)管理人員的法律責(zé)任/068
第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為處罰（1）/068
第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為處罰（2）/069
第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為處罰（3）/070
第九十七條違法經(jīng)營危險(xiǎn)物品的處罰/070
第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為處罰（4）/071
第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未消除事故隱患的法律責(zé)任/071
第一百條生產(chǎn)經(jīng)營單位違法發(fā)包、出租的法律責(zé)任/071
第一百零一條未訂立安全生產(chǎn)管理協(xié)議的法律責(zé)任/072
第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍不符合安全規(guī)范的法律責(zé)任/072
第一百零三條訂立免責(zé)協(xié)議的法律責(zé)任/073
第一百零四條從業(yè)人員違章作業(yè)的法律責(zé)任/073
第一百零五條拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的法律責(zé)任/073
第一百零六條主要負(fù)責(zé)人未盡職履責(zé)的法律責(zé)任/074
第一百零七條各級(jí)政府及安全監(jiān)管部門瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的法律責(zé)任/074
第一百零八條安全生產(chǎn)條件不具備的處理規(guī)定/074
第一百零九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法罰款/075
第一百一十條相關(guān)行政處罰/075
第一百一十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的賠償責(zé)任/075
第七章附則/077
第一百一十二條危險(xiǎn)物品與重大危險(xiǎn)源的定義/077
第一百一十三條事故等級(jí)劃分與制定重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定/077
第一百一十四條本法施行日期的規(guī)定/077第三部分《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修正前后對(duì)照表078
附錄115
附錄一全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定/116
附錄二中華人民共和國安全生產(chǎn)法/129
參考文獻(xiàn)148