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內(nèi)容簡介

　　本書是對PPP全新政策的全面深入解讀以及典型案例的剖析研究，收錄范圍廣泛，編排結(jié)構(gòu)合理，充分考慮讀者的需要分章編排。第一章為PPP模式概論，重點從理論角度對PPP模式的基本內(nèi)容進(jìn)行剖析；第二章為PPP法律與政策解讀，由北京英舜律師事務(wù)所從事PPP法律服務(wù)的一線律師對重點法條逐一解讀；第三章為案例分析，從不同角度選取案例進(jìn)行分析。另外，按相關(guān)發(fā)文主體匯編了PPP政策法律，以便于利于檢索查找。本書是PPP項目從業(yè)人員的得力工具，有助于對PPP項目深入學(xué)習(xí)、研究，進(jìn)而推動PPP模式更加規(guī)范、透明、健康地發(fā)展。

作者簡介

　　北京英舜律師事務(wù)所是一家高端的綜合性律師事務(wù)所。旗下律師均為畢業(yè)于國內(nèi)外名校的法學(xué)博士或碩士研究生，具備較深厚的法學(xué)理論功底。主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括PPP全程法律咨詢服務(wù)、企業(yè)改制、外商投資、兼并與收購業(yè)務(wù)等各個方面。本所常年以PPP項目咨詢?yōu)橹饕獦I(yè)務(wù)，擁有著豐富的PPP項目咨詢經(jīng)驗以及項目資源，能夠提供專業(yè)的PPP項目全程法律服務(wù)。此外，北京英舜律師事務(wù)所擁有著陣容豪華的專家顧問團(tuán)隊，為提供專業(yè)的法律服務(wù)保駕護(hù)航。本所秉承群策群力的工作方法，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，適應(yīng)每一位客戶的需求。

圖書目錄

第一章PPP模式概論
第一節(jié)PPP模式的發(fā)展背景
一、PPP模式在中國發(fā)展的主要原因
二、PPP模式在中國發(fā)展的兩個階段
第二節(jié)PPP模式中相關(guān)概念梳理
一、PPP模式的概況
二、PPP模式的定義
三、PPP模式相關(guān)的概念
第三節(jié)PPP模式的分類與區(qū)別
一、PPP模式的分類
二、PPP模式的區(qū)別
第四節(jié)實踐中采用PPP模式的七大優(yōu)勢
一、彌補(bǔ)財政預(yù)算的不足
二、提高政府執(zhí)行力的需要
三、政府和私人部門取長補(bǔ)短，發(fā)揮所長
四、有利于實現(xiàn)公共利益最大化
五、有利于促進(jìn)投資主體多元化
六、實踐中項目風(fēng)險分配合理
七、更好地消除費用超支
第二章PPP法規(guī)與政策解讀
第一節(jié)國務(wù)院發(fā)布的PPP政策解讀
一、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》
二、《政府采購法實施條例》
三、《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2013〕33號）
四、《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2013〕36號）
五、《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）
六、《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕27號）
七、《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）
目錄
八、《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國發(fā)〔2014〕45號）
九、《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕60號）
十、《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕42號）
第二節(jié)財政部發(fā)布的PPP政策解讀
一、《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金〔2014〕76號）
二、《政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）》（財綜〔2014〕96號）
三、《關(guān)于政府和社會資本合作示范項目實施有關(guān)問題的通知》（財金〔2014〕112號）
四、《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》（財金〔2014〕113號）
五、《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》（財金〔2014〕156號）
六、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）
七、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫〔2014〕215號）
八、《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營的實施意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕488號）
九、《關(guān)于運(yùn)用政府和社會資本合作模式推進(jìn)公共租賃住房投資建設(shè)和運(yùn)營管理的通知》（財綜〔2015〕15號）
十、《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》（財金〔2015〕21號）
十一、《關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會資本合作項目示范工作的通知》（財金〔2015〕57號）
十二、《關(guān)于在收費公路領(lǐng)域推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式的實施意見》（財建〔2015〕111號）
第三節(jié)建設(shè)部發(fā)布的PPP政策解讀
《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》（建城〔2002〕272號）
第四節(jié)發(fā)改委發(fā)布的PPP政策解讀
一、《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資〔2014〕2724號）
二、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（發(fā)改委〔2015〕25號）
三、《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知》（發(fā)改投資〔2015〕445號）
第三章PPP相關(guān)案例分析
第一節(jié)PPP項目用地案例分析
一、案例回顧
二、案例聚焦
三、政策鏈接
四、案例分析
第二節(jié)PPP項目采購方式案例分析
一、案例回顧
二、案例聚焦
三、政策鏈接
四、案例分析
第三節(jié)PPP項目合同案例分析
一、案例回顧
二、案例聚焦
三、政策鏈接
四、案例分析
第四節(jié)PPP項目建設(shè)階段案例分析
一、案例回顧
二、案例聚焦
三、政策鏈接
四、案例分析
第五節(jié)PPP項目運(yùn)營階段案例分析
一、案例回顧
二、案例聚焦
三、政策鏈接
四、案例分析
第六節(jié)PPP項目融資方式案例分析
一、案例回顧
二、案例聚焦
三、政策鏈接
四、案例分析
第七節(jié)PPP項目融資擔(dān)保案例分析
一、案例回顧
二、案例聚焦
三、政策鏈接
四、案例分析
第八節(jié)PPP項目交易結(jié)構(gòu)案例分析
一、案例回顧
二、案例聚焦
三、政策鏈接
四、案例分析
第九節(jié)PPP模式與BT模式分析
一、案例回顧
二、案例聚焦
三、政策鏈接
四、案例分析
附錄PPP相關(guān)政策文件要目