房屋征收案件審理指引

第一章 有關(guān)訴訟程序問題
第一節(jié) 關(guān)于房屋征收與補(bǔ)償決定及相關(guān)行為的可訴性問題
一、關(guān)于征收決定、補(bǔ)償決定及補(bǔ)償方案等的可訴性問題
二、關(guān)于強(qiáng)制搬遷行為的可訴性問題
三、關(guān)于房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的性質(zhì)問題
四、關(guān)于征收決定的前置行為的可訴性問題
五、關(guān)于不履行法定職責(zé)或義務(wù)的可訴性問題
六、關(guān)于與征收補(bǔ)償相關(guān)行政行為的可訴性問題
七、關(guān)于程序性行政行為的可訴性問題
第二節(jié) 訴訟當(dāng)事人
一、行政訴訟原告
二、行政訴訟被告
三、行政訴訟第三人
四、訴訟代表人和訴訟代理人
第三節(jié) 管轄與受理
一、關(guān)于基層法院與中級(jí)法院管轄權(quán)的劃分問題
二、關(guān)于訴征收決定、補(bǔ)償決定案件的級(jí)別管轄問題
三、關(guān)于其他征收類案件的級(jí)別管轄問題
四、關(guān)于地域管轄的問題
五、關(guān)于提級(jí)管轄與指定管轄的問題
六、關(guān)于復(fù)議受理與訴訟受理的銜接問題
七、關(guān)于法院不受理的處理問題．
第四節(jié) 審理程序
一、關(guān)于合并審理的問題
二、關(guān)于先予執(zhí)行的問題．
三、關(guān)于行民交叉案件的處理問題
第二章 對(duì)征收決定的合法性審查
第一節(jié) 對(duì)是否超越職權(quán)的審查
一、對(duì)是否超越職能管轄權(quán)與層級(jí)管轄權(quán)的審查
二、對(duì)是否超越地域管轄權(quán)的審查
三、對(duì)是否超越法定事項(xiàng)職權(quán)的審查
四、關(guān)于對(duì)超越職權(quán)行為的處理問題
第二節(jié) 對(duì)是否屬于公共利益需要的審查
一、公共利益的界定
二、對(duì)前置行政行為是否履行完畢的審查
三、對(duì)被告提交的相關(guān)依據(jù)文件是否有效的審查
四、對(duì)是否符合公共利益需要的判斷
五、對(duì)征收決定的目的有悖公共利益的處理
第三節(jié) 對(duì)征收程序是否合法的審查
一、作出征收決定的步驟
二、有關(guān)對(duì)征收程序?qū)彶榈膯栴}
三、關(guān)于對(duì)違反法定程序的處理問題
第四節(jié) 對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案內(nèi)容合法性的審查
一、房屋征收范圍
二、征收主體與征收實(shí)施單位及房屋征收簽約時(shí)間
三、房屋征收補(bǔ)償內(nèi)容
四、房屋征收補(bǔ)償程序
五、其他相關(guān)事宜
六、關(guān)于對(duì)存在問題的補(bǔ)償方案的處理
第三章 對(duì)補(bǔ)償決定的合法性審查
第一節(jié) 對(duì)補(bǔ)償程序的審查
一、評(píng)估程序
二、協(xié)商程序
三、補(bǔ)償決定程序
四、送達(dá)和公告程序
第二節(jié) 對(duì)征收房屋補(bǔ)償事實(shí)的審查
一、關(guān)于房屋征收的補(bǔ)償對(duì)象問題
二、關(guān)于被征收房屋的性質(zhì)、用途的認(rèn)定問題
三、關(guān)于被征收房屋面積的認(rèn)定問題
四、須查清被征收房屋的位置、建筑結(jié)構(gòu)等問題
第三節(jié) 對(duì)房屋評(píng)估結(jié)論的審查
一、關(guān)于行政訴訟中能否申請(qǐng)重新評(píng)估的問題
二、關(guān)于評(píng)估人員出庭接受詢問的問題
三、關(guān)于專家輔助人出庭說(shuō)明的問題
四、關(guān)于對(duì)評(píng)估結(jié)論的審查問題
五、關(guān)于對(duì)復(fù)核鑒定結(jié)果的審查問題
第四節(jié) 對(duì)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的審查
一、關(guān)于補(bǔ)償方式的問題
二、關(guān)于被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)問題
三、關(guān)于搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償問題
四、關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)問題
五、關(guān)于補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的問題
六、關(guān)于對(duì)承租人的補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)問題
第五節(jié) 對(duì)“城中村”征收補(bǔ)償?shù)膶彶?br />一、關(guān)于“城中村”的土地性質(zhì)問題
二、關(guān)于征收“城中村”房屋的程序問題
三、關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問題
第六節(jié) 關(guān)于訴補(bǔ)償決定案件的處理問題
一、關(guān)于行政訴訟的調(diào)解問題
二、關(guān)于裁判處理的問題
第四章 對(duì)關(guān)聯(lián)行為的審查
第一節(jié) 對(duì)前置行為的審查
一、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的審查
二、對(duì)建設(shè)用地規(guī)劃許可行為的審查
三、對(duì)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的審查
四、對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可的審查
五、對(duì)其他有關(guān)審查批準(zhǔn)文件的審查
第二節(jié) 對(duì)違法建筑認(rèn)定行為的審查
一、房屋征收中違法建筑處理方式的歷史演變
二、違法建筑的認(rèn)定
三、違法建筑的甄別
四、司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)注意的問題
第三節(jié) 對(duì)房屋征收政府信息公開行為的審查
一、房屋征收政府信息案件類型
二、對(duì)房屋征收政府信息公開行為的審查
三、房屋征收政府信息公開案件的判決
四、審判實(shí)踐應(yīng)當(dāng)注意的問題
第五章 房屋征收非訴執(zhí)行
第一節(jié) 房屋征收非訴執(zhí)行制度
一、房屋征收非訴執(zhí)行的歷史發(fā)展
二、房屋征收非訴執(zhí)行的性質(zhì)和原則
第二節(jié) 房屋征收非訴執(zhí)行的受理
一、房屋征收非訴執(zhí)行的前提條件
二、房屋征收非訴執(zhí)行案件的受理?xiàng)l件
三、人民法院對(duì)房屋征收非訴執(zhí)行申請(qǐng)的審查處理
第三節(jié) 房屋征收非訴執(zhí)行的審查、裁定與執(zhí)行
一、房屋征收非訴執(zhí)行的審查、裁定
二、房屋征收準(zhǔn)予執(zhí)行裁定的實(shí)施
三、審判實(shí)踐應(yīng)當(dāng)注意的問題