行政合同研究：以公私合作為背景

導 論
一 問題的緣起
二 國內外的相關研究
三 選題的意義
四 研究的方法
第一章 行政合同的興起
第一節(jié) 行政合同興起的背景
一 福利國家：國家任務轉變中的公私法交融
二 民營化：公私部門從對立到合作
三 管制改革：私法觀念和手段的引入
四 全球地方化（glocalization）治理環(huán)境下的跨域治理
第二節(jié) 行政合同的法律空間——依法行政原則的修正
一 契約自由：從絕對到相對
二 從行政法律羈束性到行政自由裁量
三 行政合同下行政法治原則的變遷
第二章 行政合同的識別
第一節(jié) 行政合同與私法合同的疏離
一 合同主體
二 合同締結之目的
三 合同關涉之法律關系
四 合同包含之規(guī)則——特殊權力保留
五 綜合之判斷
第二節(jié) 行政合同與單方行政行為的疏離
第三節(jié) 我國關于行政合同識別標準之爭——兼談本書觀點
一 行政主體間簽訂的合同是否屬于行政合同？
二 目標標準應采“行政（管理）目標”還是“公共利益”？
三 是否在目標標準之外，兼采法律關系標準或“特殊權力條款”？
第三章 行政合同的應用范圍和種類
第一節(jié) 行政合同的應用范圍
一 比較法視角下行政合同的應用范圍
二 本土視野中行政合同的有限應用
第二節(jié) 行政合同的種類
一 比較法視角下的行政合同種類
二 國內的行政合同多元劃分標準
第四章 行政合同的法律適用
第一節(jié) 行政合同法律適用問題的重要性
第二節(jié) 有關國家和地區(qū)的三種法律適用模式
一 普通法附加行政法模式
二 行政法模式
三 行政程序法準用民法模式
第三節(jié) 行政法準用民法模式之借鑒
一 中國現(xiàn)行立法狀況下借鑒該模式之考量
二 借鑒基礎上之具體構想
第五章 公私合作合同
第一節(jié) 公私合作的現(xiàn)狀
一 公私合作的實踐
二 公私合作伙伴關系的概念
三 公私合作的類型和要素
四 公私合作的價值和風險
第二節(jié) 公私合作合同
一 公私合作合同的概念與特點
二 公私合作合同的類型
三 公私合作合同的性質
四 公私合作行政合同中的法律關系——以BOT合同為例
第三節(jié) 公私合作合同中的國家責任
一 國家的擔保責任
二 國家的監(jiān)督責任
結 語
主要參考文獻