當前我們面臨城市人口及建設規(guī)模不斷擴大而帶來的各類環(huán)境問題,特別是在城市總體規(guī)劃層面上由于對城市環(huán)境與資源制約因素考慮得不夠周全,由規(guī)劃而導致的空間布局和結構性的城市環(huán)境問題是比較明顯的。城市總體規(guī)劃對城市發(fā)展布局、城市建設體系及其它相關的專項規(guī)劃具有指導作用,在其編制早期即介入環(huán)境影響評價,從資源利用和環(huán)境保護角度方面充分論證城市總體規(guī)劃的合理性,并基于區(qū)域資源稟賦、環(huán)境承載力分析,優(yōu)化城市的發(fā)展定位、目標、規(guī)模、結構、布局及重大項目選址等,同時加強對規(guī)劃實施過程的跟蹤評價與環(huán)境管理。開展城市總體規(guī)劃環(huán)境影響評價還將有助于從城市發(fā)展決策上減緩或控制區(qū)域性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,提高環(huán)境管理參與城市發(fā)展決策的作用。在此背景下,全面推行城市總體規(guī)劃的環(huán)境影響評價對指導城市發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。為此,針對我國地域廣闊、城市分布及發(fā)展區(qū)位的差別、城市職能的不同等因素,研究不同類型城市總體規(guī)劃環(huán)評內容及方法是十分迫切和必要的。