新醫(yī)改的公益性路徑

導言　新醫(yī)改的公益性之路
　一　新醫(yī)改的背景：醫(yī)藥費用快速上漲，基本醫(yī)療服務可及性下降
　二　通向公益性的天堂或地獄之路
　三　什么是“公益性”?
　四　通向公益性的五條大道
第一章　推進全民醫(yī)保，緩解“看病貴”
　第一節(jié)　全民醫(yī)保是社會公益性的保障
　第二節(jié)　全民醫(yī)保的實現(xiàn)離不開政府主導
　第三節(jié)　推進全民醫(yī)保的制度選擇：走向全民免費醫(yī)療?
　第四節(jié)　中國走向全民醫(yī)療保險
　第五節(jié)　醫(yī)保付費改革的重要意義：新醫(yī)改的核心
第二章　調整管制方略，治理“藥價虛高”
　第一節(jié)　中國藥品費用的總水平及其流向分布
　第二節(jié)　公立醫(yī)院　“以藥養(yǎng)醫(yī)”
　第三節(jié)　公立醫(yī)院中的“藥價虛高”現(xiàn)象 　第四節(jié)　公立醫(yī)院“藥價虛高”的體制性根源  　第五節(jié)　推動管制改革，根除“藥價虛高”  第三章　促進多元辦醫(yī)，改革公立醫(yī)院  　第一節(jié)　促進民營醫(yī)療機構的發(fā)展具有社會公益性  　第二節(jié)　事業(yè)單位體系中的公立醫(yī)院：行政化協(xié)調機制的主宰性  　第三節(jié)　行政型市場化：公立醫(yī)院現(xiàn)有的制度和組織結構  　第四節(jié)　公立醫(yī)院的改革：在“去行政化”與“再行政化”之間搖擺  　第五節(jié)　公立醫(yī)院補償機制改革的關鍵：是醫(yī)保付費改革還是取消藥品加成？  第四章　政府購買服務，建立全新機制  　第一節(jié)　公共財政衛(wèi)生籌資功能的回歸與強化  　第二節(jié)　政府衛(wèi)生投入的增加  　第三節(jié)　到農村去：公共財政轉型推進醫(yī)療領域的社會公平  　第四節(jié)　政府衛(wèi)生支出“補需方”的強化  　第五節(jié)　醫(yī)療機構中的政府投入：政府購買服務  第五章　解放醫(yī)生，開發(fā)醫(yī)療人力資源  　第一節(jié)　醫(yī)療領域中的人力資源危機  　第二節(jié)　醫(yī)師：從多點執(zhí)業(yè)者到自由執(zhí)業(yè)者  　第三節(jié)　走向全員勞動合同制，打破“編制情結”  　第四節(jié)　院長成為職業(yè)經理人：公立醫(yī)院干部制度改革  　第五節(jié)　建立“健康守門人”制度：全科醫(yī)生隊伍發(fā)展壯大的政策環(huán)境    參考文獻