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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　預(yù)算是政治，預(yù)算制度是國(guó)家政治制度的重要組成部分，它不僅全面體現(xiàn)了國(guó)家立法機(jī)關(guān)代表人民對(duì)政府執(zhí)政經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效控制和約束，同時(shí)也充分反映了在社會(huì)財(cái)富再分配中公平正義原則。由于國(guó)家在治理過程中所開展的任何活動(dòng)都離不開財(cái)政資金的支撐和保障，其預(yù)算通過有效地籌集和使用財(cái)政資金，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的既定目標(biāo)。為此，美國(guó)著名預(yù)算專家艾倫·?？嗽赋觯骸昂敛豢鋸埖卣f(shuō)，一個(gè)國(guó)家的治理能力在很大程度上取決于它的預(yù)算能力。”然而，在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，由于人們對(duì)預(yù)算的認(rèn)知僅是停留在“宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控工具”，以及財(cái)政資金分配計(jì)劃表格的功能上，這不僅淡化了預(yù)算內(nèi)在的公共性、規(guī)劃性和科學(xué)性，而且也從本質(zhì)上忽略了預(yù)算民主所具有的政治意義，以至于影響預(yù)算功效的全面發(fā)揮。

作者簡(jiǎn)介

　　呂俠，女，1984年2月生吉林東豐人，法學(xué)碩士，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)就職于山東政法學(xué)院商學(xué)院，講師。在《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》、《中州學(xué)刊》、《統(tǒng)計(jì)與決策》、《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》、《中國(guó)政府采購(gòu)》、《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》等核心期刊發(fā)表論文10余篇，曾主持中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)研究生教育創(chuàng)新課題、山東政法學(xué)院校級(jí)課題、山東省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目.參與國(guó)家課題2項(xiàng)。主要研究領(lǐng)域：公共預(yù)算理論、政府采購(gòu)理論。

圖書目錄

導(dǎo)論預(yù)算公開的真諦
一、預(yù)算公開是改革與發(fā)展的必然結(jié)果
二、預(yù)算公開是推進(jìn)民主政治建設(shè)的路徑
第一章預(yù)算公開制度的理論分析
第一節(jié) 預(yù)算公開制度概述
一、預(yù)算公開的歷史演進(jìn)
二、預(yù)算公開制度要素
三、預(yù)算公開制度結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 預(yù)算公開制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
一、“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)與預(yù)算公開
二、委托代理與預(yù)算公開
三、博弈理論與預(yù)算公開
第三節(jié) 預(yù)算公開制度政治學(xué)分析
一、預(yù)算公開的政治價(jià)值
二、預(yù)算公開的政治行為
三、預(yù)算公開的政治效果
第二章中國(guó)預(yù)算公開制度的現(xiàn)狀與實(shí)證分析
第一節(jié) 預(yù)算民主的發(fā)展趨勢(shì)
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革使然
二、建構(gòu)中國(guó)現(xiàn)代預(yù)算制度
三、政府預(yù)算公開的態(tài)勢(shì)
第二節(jié) 中國(guó)特色預(yù)算公開模式分析
一、民眾參與預(yù)算概述
二、預(yù)算民主懇談式模式分析
三、預(yù)算公開全裸式模式分析
第三節(jié) 中國(guó)預(yù)算公開程度實(shí)證分析
一、國(guó)際預(yù)算公開指標(biāo)啟示
二、各省財(cái)政信息公開實(shí)證分析
三、預(yù)算公開與各省經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)證分析
第三章中國(guó)預(yù)算公開制度的問題分析
第一節(jié) 預(yù)算公開法治的問題分析
一、預(yù)算立法層次較低
二、預(yù)算公開法制體系不完善
三、預(yù)算法制意識(shí)欠缺和漠視
第二節(jié) 預(yù)算編制的問題分析
一、預(yù)算編制不完整
二、預(yù)算編制不精細(xì)
三、預(yù)算編制缺乏民眾參與
第三節(jié) 預(yù)算信息披露的問題分析
一、預(yù)算信息披露不完整
二、預(yù)算信息披露不及時(shí)
三、預(yù)算信息披露技術(shù)薄弱
第四節(jié) 預(yù)算審議的問題分析
一、人大代表職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)
二、人大預(yù)算審議虛置
三、預(yù)算審議欠缺程序正義
第四章國(guó)外預(yù)算公開制度的啟示
第一節(jié) 國(guó)外預(yù)算制度歷史演進(jìn)
一、稅收國(guó)家到預(yù)算國(guó)家的轉(zhuǎn)型
二、國(guó)外預(yù)算國(guó)家建構(gòu)的啟示
……
第五章中國(guó)預(yù)算公開制度的建構(gòu)
參考文獻(xiàn)