農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整中的利益博弈：基于蘇鎮(zhèn)個案的實地研究

第一章 導(dǎo)言
一、研究緣起
（一）農(nóng)村教育備受關(guān)注
（二）個人研究取向
（三）研究意義與價值
二、研究現(xiàn)狀
（一）定量分析
（二）定性分析
（三）當前學(xué)校布局調(diào)整中存在的突出問題
（四）農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整面臨的挑戰(zhàn)
三、研究對象
（一）為什么是鄉(xiāng)鎮(zhèn)
（二）為什么是蘇鎮(zhèn)
四、研究方法
（一）實地研究
（二）文獻研究
（三）問卷調(diào)查
第二章 背景與政策
一、背景分析
（一）現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化
（二）農(nóng)村人口與學(xué)校生源
（三）公平與效率之爭
二、政策影響
（一）扶持新式學(xué)堂的政策
（二）普及小學(xué)教育的政策
（三）普及九年義務(wù)教育的政策
（四）學(xué)校危房改造的政策
（五）基于稅費改革的政策
（六）教育均衡發(fā)展的政策
三、學(xué)校布局調(diào)整的邏輯
（一）實踐的邏輯
（二）政策的邏輯
（三）兩種邏輯的關(guān)系
第三章 利益與博弈
一、利益與利益主體
（一）利益、個人利益與共同利益
（二）利益主體及其分類
二、利益博弈與學(xué)校布局
（一）利益博弈的條件基本形成
（二）利益博弈在教育中的諸多表現(xiàn)
（三）學(xué)校布局中的利益博弈：方法論的視角
三、學(xué)校布局調(diào)整中的利益博弈
（一）利益主體
（二）利益表達
（三）博弈形式
第四章 小學(xué)布局調(diào)整中的利益博弈
一、新與舊的利益博弈：新中國成立前之教育基礎(chǔ)
（一）與風沙和惡政的抗爭
（二）相對孱弱的私塾教育
（三）早期新式學(xué)校的創(chuàng)立
二、百花齊放可圈點：村辦學(xué)校迅速興起
（一）辦學(xué)重心下移，學(xué)校激增，形式多樣
（二）師資力量短缺，民辦教師強力撐持
（三）前期成果顯著，后期教育質(zhì)量下滑
三、天時不如地利：20世紀80年代的小學(xué)布局
（一）普及小學(xué)教育，學(xué)校遍布各村
（二）村民集資辦學(xué)，節(jié)衣縮食爭先
（三）村辦學(xué)校頂峰，資金不足衰退
四、地利不如人和：“普九”期間的小學(xué)布局
（一）建設(shè)標準提高，多方籌資遷建
（二）分級管理體制，鄉(xiāng)財不堪重負
（三）辦學(xué)實力消長，少數(shù)脫穎而出
（四）選擇樣板示范，多方利益博弈
五、天時愆伏亦難違：“普九”后的小學(xué)布局
（一）外部環(huán)境變化，村小舉步維艱
（二）順應(yīng)潮流調(diào)整，村小數(shù)量驟減
（三）調(diào)整遭遇瓶頸，規(guī)劃陷入僵局
第五章 初中學(xué)校布局調(diào)整中的利益博弈
一、聯(lián)辦初中迅速興起，利益博弈自此而生
（一）范窖村聯(lián)中及當時的布局
（二）學(xué)校遷建中的利益博弈
二、初次合并煥然一新，管理落后生源流失
（一）辦學(xué)條件得以改善，管理水平依然滯后
（二）學(xué)生流失嚴重，范窖村重辦中學(xué)
三、再次合并難挽狂瀾，縣城中學(xué)發(fā)展迅猛
（一）為了“普九”驗收，教育資源再被整合
（二）縣城中學(xué)發(fā)展迅猛，蘇鎮(zhèn)中學(xué)有巢無風
（三）初中畢業(yè)只為文憑，由此死灰亦可復(fù)燃
四、辦學(xué)地位得以鞏固，未來發(fā)展反更彷徨
（一）爭奪初中辦學(xué)權(quán)，尤王莊痛失契機
（二）村辦中學(xué)漸失勢，彷徨中勉力前行
第六章 私立學(xué)校的興起
一、第四中學(xué)：無可奈何花落去
（一）辦學(xué)歷史及招生制度
（二）撤并原因及撤并程序
（三）往事如煙，學(xué)子戚戚
二、萬隆學(xué)校：似曾相識燕歸來
（一）異地遷入，傾首拭目
（二）生存環(huán)境，喜憂參半
（三）特色辦學(xué)，迅速崛起
三、校地關(guān)系：鯰入魚群起波瀾
（一）生源競爭更加激烈
（二）師資流動日益頻繁
（三）學(xué)區(qū)規(guī)模明顯縮水
（四）公辦初中壓力日增
第七章 目標、邏輯與布局
一、新舊體制更替
（一）目標與邏輯：破舊立新，加強控制與亂世求生
（二）學(xué)校布局：從沿海城市向內(nèi)地農(nóng)村逐步展開
二、普及小學(xué)教育
（一）目標與邏輯：立足掃盲，廣設(shè)學(xué)校與讀書識字
（二）學(xué)校布局：村辦為主，遍地開花
三、普及九年義務(wù)教育
（一）目標與邏輯：“普九”驗收，竟相達標與權(quán)衡擇校
（二）學(xué)校布局：校際差距逐步拉大
四、后“普九”時代
（一）目標與邏輯：均衡發(fā)展，調(diào)整布局與質(zhì)疑夢想
（二）學(xué)校布局：向城市集中與重新洗牌
第八章 可能、反思與抉擇
一、蘇鎮(zhèn)學(xué)校布局的幾種可能
（一）蘇鎮(zhèn)學(xué)校布局：基于實證調(diào)研的現(xiàn)狀分析
（二）蘇鎮(zhèn)小學(xué)布局的幾種可能
（三）蘇鎮(zhèn)初中布局的幾種可能
二、基于歷史和現(xiàn)實的反思
（一）村小要不要撤并
（二）初中要不要進城
（三）目標定位要不要“為農(nóng)”
（四）城市與農(nóng)村：孰優(yōu)孰劣
三、抉擇：基于發(fā)展的視角
（一）讓農(nóng)村的孩子看到希望
（二）讓農(nóng)村的孩子熱愛農(nóng)村
（三）農(nóng)村初中急需正確定位
（四）構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧的學(xué)校生態(tài)系統(tǒng)
附錄
附錄1 調(diào)查問卷
附錄2 相關(guān)圖表
參考文獻
著作類
中文期刊類
學(xué)位論文類
政策文件類
史志年鑒類
報刊類
電子文獻類
外文類
后記