畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法與管理（第二版）

**章畜牧獸醫(yī)行政1
【本章要點】1
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1
**節(jié)畜牧獸醫(yī)行政的概念和特點1
一、概念1
二、畜牧獸醫(yī)行政的特點1
第二節(jié)畜牧獸醫(yī)行政的對象和范圍2
一、畜牧獸醫(yī)行政的對象2
二、畜牧獸醫(yī)行政的范圍3
第三節(jié)畜牧獸醫(yī)行政的組織機構(gòu)3
一、畜牧獸醫(yī)主管部門3
二、畜牧獸醫(yī)監(jiān)督機構(gòu)4
三、畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員8
第四節(jié)畜牧獸醫(yī)行政管理12
一、畜牧獸醫(yī)行政管理概述12
二、畜牧獸醫(yī)行政管理制度14
【復(fù)習(xí)思考題】17
【案例分析】17第二章畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法19
【本章要點】19
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】19
**節(jié)畜牧獸醫(yī)行政法的概述19
一、畜牧獸醫(yī)行政法的概念19
二、畜牧獸醫(yī)行政法的特點19
三、畜牧獸醫(yī)行政法的淵源19
第二節(jié)畜牧獸醫(yī)行政法的基本原則和調(diào)整范圍21
一、畜牧獸醫(yī)行政法基本原則和作用21
二、畜牧獸醫(yī)行政法的特有原則24
三、畜牧獸醫(yī)行政法調(diào)整的范圍25
第三節(jié)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法25
一、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法的概述25
二、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法的有效條件27
三、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法的法律效力28
【復(fù)習(xí)思考題】29
【案例分析】29第三章畜牧獸醫(yī)行政司法與損害賠償31
【本章要點】31
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】31
**節(jié)畜牧獸醫(yī)行政司法概述31
一、畜牧獸醫(yī)行政司法的原則及特征31
二、畜牧獸醫(yī)行政司法與畜牧獸醫(yī)行政的區(qū)別32
第二節(jié)畜牧獸醫(yī)行政司法33
一、畜牧獸醫(yī)行政調(diào)解33
二、畜牧獸醫(yī)行政裁決34
三、畜牧獸醫(yī)行政復(fù)議35
四、畜牧獸醫(yī)行政訴訟39
第三節(jié)行政損害賠償41
一、畜牧獸醫(yī)行政損害賠償范圍42
二、賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)43
三、行政賠償程序44
第四節(jié)賠償程序及標(biāo)準(zhǔn)45
一、賠償程序45
二、賠償方式及計算標(biāo)準(zhǔn)46
三、其他規(guī)定47
【復(fù)習(xí)思考題】47
【案例分析】48第四章動物防疫管理50
【本章要點】50
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】50
**節(jié)動物疫病的預(yù)防50
一、動物疫病的分類50
二、國家在動物防疫中的新舉措50
三、動物防疫規(guī)定52
第二節(jié)動物疫病的控制和撲滅53
一、疫情報告53
二、各類疫病的控制、撲滅措施54
第三節(jié)動物和動物產(chǎn)品檢疫55
一、動物檢疫的分類56
二、國內(nèi)動物檢疫56
第四節(jié)動物診療58
一、動物診療的管理機構(gòu)58
二、動物診療機構(gòu)設(shè)立條件58
三、設(shè)立動物診療機構(gòu)的申請材料58
四、動物診療***管理59
五、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度59
六、鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理59
第五節(jié)監(jiān)督管理60
一、動物衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容60
二、執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)所采取的措施60
三、執(zhí)法人員的注意事項61
【復(fù)習(xí)思考題】61
【案例分析】62第五章重大動物疫情管理64
【本章要點】64
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】64
**節(jié)重大動物疫情應(yīng)急管理64
一、概述64
二、應(yīng)急準(zhǔn)備65
三、監(jiān)測、報告和公布65
四、應(yīng)急處理67
第二節(jié)高致病性禽流感的防制68
一、發(fā)現(xiàn)疫情報告時間68
二、疫情的確認和分級68
三、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分級69
四、防制措施70
第三節(jié)病死及死因不明動物處置辦法74
一、病死及死因不明動物尸體的危害74
二、病死及死因不明尸體的診斷、報告與處理74
三、病死及死因不明動物尸體的無害化處理75
【復(fù)習(xí)思考題】75
【案例分析】76第六章獸藥管理77
【本章要點】77
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】77
**節(jié)獸藥管理概述77
一、獸藥的概念與分類77
二、獸藥管理的主管機關(guān)和目的78
三、獸藥管理的基本制度78
第二節(jié)新獸藥的研制管理79
一、研制新獸藥應(yīng)當(dāng)具備的條件80
二、新獸藥的安全性評價80
三、新獸藥的審批與注冊81
第三節(jié)獸藥生產(chǎn)管理82
一、獸藥生產(chǎn)企業(yè)的管理82
二、《獸藥生產(chǎn)***》的管理84
三、獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的管理84
四、獸藥質(zhì)量管理85
第四節(jié)獸藥經(jīng)營企業(yè)的管理87
一、經(jīng)營獸藥企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件87
二、獸藥經(jīng)營企業(yè)的職責(zé)88
三、獸藥經(jīng)營***制度88
四、獸藥經(jīng)營企業(yè)的獸藥質(zhì)量管理89
第五節(jié)獸藥進出口管理90
一、獸藥進口的管理91
二、獸藥出口的管理92
第六節(jié)獸藥使用管理92
一、獸藥安全使用規(guī)定93
二、獸藥殘留監(jiān)控94
三、綠色食品獸藥使用準(zhǔn)則94
第七節(jié)獸藥監(jiān)督管理96
一、獸藥監(jiān)督管理機構(gòu)96
二、獸藥標(biāo)準(zhǔn)97
三、假獸藥、劣獸藥97
四、禁止事項98
五、獸藥不良反應(yīng)報告制度98
【復(fù)習(xí)思考題】98
【案例分析】99第七章飼料和*****管理101
【本章要點】101
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】101
**節(jié)概述101
一、本法規(guī)中飼料和*****的包含范圍101
二、執(zhí)行和制定本法規(guī)的部門102
第二節(jié)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用管理104
一、飼料、*****企業(yè)登記申請104
二、飼料、*****企業(yè)生產(chǎn)管理106
三、飼料、*****的經(jīng)營使用110
第三節(jié)綠色食品畜禽飼料及*****使用準(zhǔn)則111
一、適用范圍111
二、術(shù)語和定義111
三、使用準(zhǔn)則111
第四節(jié)審定與進口管理112
一、飼料、*****新產(chǎn)品審定申請112
二、首次進口飼料、*****的申請程序115
【復(fù)習(xí)思考題】116
【案例分析】117第八章畜禽管理118
【本章要點】118
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】118
**節(jié)種畜禽管理概述118
一、種畜禽與種畜禽管理的概念118
二、我國種畜禽品種資源狀況118
三、種畜禽管理的目的、范疇、性質(zhì)與制度120
第二節(jié)種畜禽資源的保護120
一、畜禽品種120
二、畜禽品種管理機構(gòu)121
三、品種資源的保護措施122
四、畜禽品種培育和審定123
五、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營124
六、種畜禽進出口管理126
第三節(jié)畜禽養(yǎng)殖管理127
一、奶牛場的管理127
二、養(yǎng)豬場的管理128
三、畜禽屠宰管理129
【復(fù)習(xí)思考題】130
【案例分析】130第九章漁業(yè)的管理132
【本章要點】132
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】132
**節(jié)概述132
一、制定《中華人民共和國漁業(yè)法》的目的132
二、《中華人民共和國漁業(yè)法》中所指的漁業(yè)概念及包含的范圍132
三、與漁業(yè)相關(guān)的名詞、術(shù)語132
四、漁業(yè)管理的原則133
五、執(zhí)行和制定《中華人民共和國漁業(yè)法》的部門133
六、漁業(yè)的監(jiān)督管理134
第二節(jié)養(yǎng)殖管理134
一、從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備下列條件135
二、對下列重要或名貴的水生動物和植物應(yīng)當(dāng)重點加以保護135
三、養(yǎng)殖用水135
四、漁用飼料和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥136
五、進出口管理137
六、禁漁區(qū)和禁漁期137
第三節(jié)捕撈管理138
一、捕撈管理138
二、注意事項139
第四節(jié)漁業(yè)資源的增殖和保護140
一、漁業(yè)資源的增殖和保護措施140
二、各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境，防治污染140
【復(fù)習(xí)思考題】141
【案例分析】141
第十章草原的管理143
【本章要點】143
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】143
**節(jié)草原規(guī)劃與建設(shè)143
一、草原規(guī)劃管理143
二、草原建設(shè)管理144
第二節(jié)草原保護及牧草種子管理145
一、草原權(quán)屬管理145
二、草原的保護和利用147
三、牧草種子管理150
第三節(jié)草原監(jiān)督檢查151
一、草原監(jiān)督管理機構(gòu)151
二、草原監(jiān)督管理機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利152
【復(fù)習(xí)思考題】153
【案例分析】153
第十一章動物衛(wèi)生國際規(guī)則155
【本章要點】155
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】155
**節(jié)世界動物衛(wèi)生組織概述155
一、世界動物衛(wèi)生組織（OIE）簡介155
二、OIE組織結(jié)構(gòu)156
三、OIE成員與成員國代表158
四、《國際動物衛(wèi)生法典》159
第二節(jié)SPS協(xié)議和TBT協(xié)議160
一、SPS協(xié)議160
二、TBT協(xié)議163
第三節(jié)官方獸醫(yī)制度163
一、官方獸醫(yī)制度概述163
二、官方獸醫(yī)制度的主要類型164
三、官方獸醫(yī)制度的特征166
四、我國官方獸醫(yī)制度166
【復(fù)習(xí)思考題】167
【案例分析】167附錄169
附錄1中華人民共和國動物防疫法（2015年修訂）169
附錄2飼料和*****管理條例178
附錄3中華人民共和國獸藥管理條例188
附錄4中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法197
附錄5執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法204
附錄6動物診療機構(gòu)管理辦法207
附錄7農(nóng)業(yè)部門人感染豬流感應(yīng)急預(yù)案（試行）211
附錄8獸用處方藥和非處方藥管理辦法214
參考文獻216