澳門行政主導體制研究

緒　論／001
第一章　行政主導體制的基本內涵／011
　　一　關于“行政主導”的定性與論爭／011
　　二　本書對“行政主導”內涵的解析／017
第二章　行政主導體制的形成基礎／027
　　一　歷史傳統(tǒng)：對殖民管治時期總督制的揚棄／027
　　二　國際趨勢：對行政權普遍膨脹局勢的順應／032
　　三　參照近鄰：從香港政制轉型之路獲得教益／036
第三章　行政主導體制的表現(xiàn)：多維透視／042
　　一　從篇章結構看行政主導體制：依據(jù)文本的觀察／042
　　二　從行政長官制看行政主導體制：基于位階的考察／051
　　三　從權力關系看行政主導體制：來自外部的觀察／061
第四章　行政主導體制的運作：回顧與比較／064
　　一　時間檢驗與空間比較／064
　　二　行政主導的具體實踐：多維視角／068
第五章　行政主導體制下的行政權／089
　　一　行政機關與政府機構／089
　　二　通往民主政治的管理體制／094
　　三　行政法規(guī)與行政長官的規(guī)則創(chuàng)制權／118
第六章　行政主導體制下的立法會／130
　　一　立法權與民主政治／130
　　二　完善立法會對行政權的配合／135
　　三　完善立法會對行政權的監(jiān)督／140
第七章　行政主導體制下的司法機構／145
　　一　行政主導體制與司法權／145
　　二　通過司法權行使對行政主導體制的監(jiān)督／148
　　三　妥善處理行政長官規(guī)則創(chuàng)制權與司法否決的關系／151
第八章　結語／155
　　一　在行政主導體制下推進民主政治／155
　　二　深化特別行政區(qū)民主政治的若干思考／160
　　三　完善行政主導體制的若干建言／168
參考文獻／172
索　引／185
后　記／190