公民參與城市政府治理研究

導 論
第一節(jié) 研究的主要價值與問題
第二節(jié) 研究的相關概念界定
第三節(jié) 主要研究方法和研究思路
第一部分 公民參與的功能定位和理論論述
第一章 公民參與在政府治理中的功能定位
第一節(jié) 公民參與在政府治理過程中的功能定位
第二節(jié) 公民參與在社會政治發(fā)展中的功能定位
第二章 公民參與城市政府治理的現實需要
第一節(jié) 城市治理本質需要公民參與
第二節(jié) 城市發(fā)展的現實問題要求公民參與
第三節(jié) 提升城市治理能力要吸納公民參與
第四節(jié) 國外公民參與體現了城市治理共性規(guī)律
第三章 黨和政府關于公民參與的理論論述
第一節(jié) 黨的重要文獻關于公民參與的思想與論述
第二節(jié) 政府文件和工作報告關于公民參與的論述
第二部分 公民參與城市治理的類型、案例及評估
第四章 政府決策立法中主動吸納公民參與的案例
第一節(jié) 政府會議與工作報告中的公民參與
第二節(jié) 城市規(guī)劃和決策中的公民參與
第三節(jié) 城市政府行政立法中的公民參與
第五章 政府公共事務管理中吸納公民參與的案例
第一節(jié) 城市公用事業(yè)管理領域的公民參與
第二節(jié) 市政公共建設項目中的公民參與
第三節(jié) 城市環(huán)境保護中的公民參與
第六章 公民參與政府績效和干部評價的案例
第一節(jié) 群眾參與對政府及部門工作績效的考評
第二節(jié) 公民參與對政府干部的評議
第三節(jié) 通過信息公開讓公眾參與政府工作
第四節(jié) 以公開電話方式回應公民訴求和監(jiān)督
第五節(jié) 公民參與評價監(jiān)督干部和政府績效的案例評析
第七章 以網絡渠道參與監(jiān)督政府事務的案例
第八章 公民參與城市治理的多維度評估
第一節(jié) 城市政府治理中公民參與進展的基本評估
第二節(jié) 目前公民參與城市政府治理存在的主要問題
第三節(jié) 影響公民參與進展的關鍵變量
第三部分 公民參與城市治理的路徑思考與未來發(fā)展
第九章 公民參與城市政府治理的理論基礎
第一節(jié) 公民參與城市治理的憲法理論基礎
第二節(jié) 公民參與和社會主義民主政治相一致
第三節(jié) 行政民主理論提供直接理論基礎
第四節(jié) 公民參與政府治理的其他民主理論基礎
第十章 推進公民參與城市政府治理的前提條件
第一節(jié) 發(fā)展公民參與的根本政治制度保障
第二節(jié) 推動公民參與的重要行政前提條件
第三節(jié) 注重公民參與的社會文化根源
第四節(jié) 提高政府認識并加強對公民的培育
第十一章 國外公民參與城市治理的案例及啟示
第一節(jié) 不同國家公民參與城市治理的案例分析
第二節(jié) 國外公民參與城市治理的主要啟示
第十二章 提升公民參與城市政府治理的路徑設計
第一節(jié) 按照分層次、分階段的路徑推進公民參與
第二節(jié) 實現公民參與過程的法治化
第三節(jié) 增強公民參與的內在動力
第四節(jié) 促進公民的組織化參與和需求表達
第五節(jié) 轉變城市治理理念促進公民參與實踐
第六節(jié) 政府要積極應對公民主動的網絡參與
第十三章 公民參與城市治理的未來發(fā)展思考
第一節(jié) 參與式行政應成為公民參與政府治理的常態(tài)
第二節(jié) 合作式治理是公民參與城市政府治理的發(fā)展目標
第三節(jié) 合作式治理要求行政法律關系的調整
結 語
主要參考文獻
后 記