橫琴新區(qū)司法改革模式

目錄
第一編橫琴新區(qū)法院綜合改革綜述
第一章橫琴新區(qū)人民法院籌建構(gòu)想
一、橫琴新區(qū)人民法院的籌建目標(biāo)：綜合改革示范法院
二、橫琴新區(qū)人民法院的籌建原則
三、橫琴新區(qū)人民法院的運(yùn)作架構(gòu)
第二章橫琴新區(qū)人民法院綜合改革的落實(shí)情況及改革成效
一、綜合改革構(gòu)想的落實(shí)情況
二、審判執(zhí)行工作情況
三、綜合改革取得的主要成效
四、下一步改革方向與工作安排
第二編橫琴新區(qū)法院的改革成果
第一章設(shè)立法官會(huì)議
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院法官會(huì)議工作規(guī)程（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院法官會(huì)議工作規(guī)程（試行）》起草說(shuō)明
第二章推行審判委員會(huì)改革
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院審判委員會(huì)工作規(guī)程（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院審判委員會(huì)工作規(guī)程（試行）》起草說(shuō)明
第三章厘清審判流程
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院審判流程管理規(guī)程（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院審判流程管理規(guī)程（試行）》起草說(shuō)明
第四章明確法官違法辦案責(zé)任
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院法官違法辦案責(zé)任懲戒辦法（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院法官違法辦案責(zé)任懲戒辦法（試行）》起草說(shuō)明
第五章建立審判團(tuán)隊(duì)
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院審判團(tuán)隊(duì)職責(zé)規(guī)范（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院審判團(tuán)隊(duì)職責(zé)規(guī)范（試行）》起草說(shuō)明
第六章試行立案登記制
珠海橫琴新區(qū)人民法院試行立案登記制工作方案
第七章建立參考類似案例辯論制度
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院類似案例辯論制度操作辦法（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院類似案例辯論制度操作辦法（試行）》起草說(shuō)明
第八章實(shí)現(xiàn)科學(xué)分案
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院法官分案操作規(guī)程（試行）
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院法官分案操作規(guī)程（試行）》起草說(shuō)明
第九章探索法官評(píng)鑒制度
一、珠海橫琴新區(qū)人民法院關(guān)于建立法官評(píng)鑒機(jī)制完善法官考核制度的意見(jiàn)
二、《珠海橫琴新區(qū)人民法院關(guān)于建立法官評(píng)鑒機(jī)制完善法官考核制度的
意見(jiàn)》起草說(shuō)明
第十章服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)
珠海橫琴新區(qū)人民法院積極服務(wù)橫琴自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推出21條改革舉措
第三編橫琴新區(qū)法院新聞評(píng)述
第一章籌建設(shè)立引發(fā)關(guān)注
一、《人民法院報(bào)》：珠海橫琴新區(qū)人民法院揭牌成立
二、《法制日?qǐng)?bào)》：法治先行探索粵港澳合作新模式橫琴法院不設(shè)審判庭
取消審批制
第二章履職收案為民司法
一、《新快報(bào)》：珠海橫琴新區(qū)法院實(shí)施立案、審案、判案新模式，多項(xiàng)改革
之舉開(kāi)全國(guó)先河
二、《珠海特區(qū)報(bào)》：審理者裁判裁判者負(fù)責(zé)法院工作“橫琴模式”昨正式
啟動(dòng)
三、《中國(guó)青年報(bào)》：橫琴島上的“新型法院”（節(jié)選）
四、《珠海特區(qū)報(bào)》：橫琴法院開(kāi)庭審理檢察院提起公訴的首宗案件法官
檢察官獨(dú)立辦案終生負(fù)責(zé)
五、《珠海特區(qū)報(bào)》：橫琴法院集中管轄涉外涉港澳臺(tái)民事案件有利于提升
民商事審判水平
六、《珠海特區(qū)報(bào)》：橫琴法院法外施情送水工人拿到欠薪
七、《珠海特區(qū)報(bào)》：橫琴區(qū)內(nèi)企業(yè)民商事糾紛數(shù)量少但涉經(jīng)濟(jì)利益較大
四成訴訟標(biāo)的額超百萬(wàn)元
第三章強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)公正
一、《南方日?qǐng)?bào)》：橫琴新區(qū)法院出臺(tái)專項(xiàng)辦法強(qiáng)化審判權(quán)監(jiān)督,六類情形
適用法官違法辦案離任仍將追責(zé)
二、《人民法院報(bào)》：珠海橫琴新區(qū)法院加強(qiáng)審判權(quán)監(jiān)督
三、《新京報(bào)》：橫琴法院探索建廉政保證金制度
四、《珠海特區(qū)報(bào)》：橫琴新區(qū)法院拓寬司法公開(kāi)渠道微博直播庭審
公開(kāi)透明
第四章改革成效引起熱議
一、《廣州日?qǐng)?bào)》：法官會(huì)議“革了院長(zhǎng)的命”
二、《廣州日?qǐng)?bào)》：立案登記制改變“不立不裁”
三、《廣州日?qǐng)?bào)》：復(fù)制橫琴司法改革要過(guò)三關(guān)
四、《人民日?qǐng)?bào)》：珠海橫琴法院讓審理者裁判由裁判者負(fù)責(zé)
院長(zhǎng)回歸“法官”記
五、《珠海特區(qū)報(bào)》：橫琴新區(qū)人民法院多項(xiàng)改革創(chuàng)新走在全國(guó)前列
“綜合改革示范法院”呼之欲出
六、《法制日?qǐng)?bào)》：珠海橫琴法院成立一年實(shí)現(xiàn)審判業(yè)務(wù)“六無(wú)”
審判事務(wù)法官管院長(zhǎng)審案不能挑
七、《南方》：橫琴法院，打造司法改革的“樣板間”
八、《南方都市報(bào)》：成立個(gè)橫琴法院，關(guān)我咩事？小明“逛”橫琴法院，體驗(yàn)
司法改革那些事兒
第五章立案登記保障訴權(quán)
一、《人民法院報(bào)》：有案必立有訴必理珠海橫琴新區(qū)法院立案只登記
二、《南方都市報(bào)》：立案登記將全面實(shí)行廣東法院里誰(shuí)在領(lǐng)潮
第六章改革路上不斷探索
一、《南方日?qǐng)?bào)》：珠海橫琴法院出臺(tái)規(guī)程，規(guī)定法官辦案任務(wù)由法官會(huì)議決定
副院長(zhǎng)辦案數(shù)量不低于人均10%
二、《珠海特區(qū)報(bào)》:為全國(guó)提供可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)橫琴法院：司法改革
先鋒
三、《人民法院報(bào)》：營(yíng)造公平公正透明可預(yù)期的司法環(huán)境珠海橫琴試行
參考類似案例辯論制度
四、《南方都市報(bào)》：橫琴法院率先推行第三方法官評(píng)鑒機(jī)制不合格將退出
員額
五、《南方都市報(bào)》：13位專家為橫琴法院改革把脈建議提高司法人員
經(jīng)濟(jì)待遇、引入國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系、推進(jìn)職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)
六、《南方日?qǐng)?bào)》：橫琴法院將探索案件庭前評(píng)估機(jī)制幫助當(dāng)事人及早解決
糾紛節(jié)約訴訟成本
七、《大公報(bào)》：珠海橫琴法院的示范效應(yīng)
八、《南方日?qǐng)?bào)》：橫琴司法改革這一年
第四編橫琴新區(qū)法院理論與實(shí)務(wù)
第一章調(diào)研成果
司法行政管理制度改革調(diào)研報(bào)告
——圍繞先集中、后垂直的統(tǒng)管思路展開(kāi)
珠海市中級(jí)人民法院、珠海橫琴新區(qū)人民法院調(diào)研課題組
第二章學(xué)術(shù)論文
一、從橫琴法院的視角談司法審判與司法行政的關(guān)系蔡美鴻
二、論農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛的有限可訴性——從一宗侵害集體經(jīng)濟(jì)
組織成員權(quán)益糾紛說(shuō)起
鄭恒
三、回應(yīng)型司法：信息化時(shí)代司法公開(kāi)的導(dǎo)向——以2011~2013年中國(guó)
司法透明度年度報(bào)告為依托鄺鸝
四、現(xiàn)代化新型法院如何打造——橫琴新區(qū)法院綜合改革實(shí)錄
李磊明胡冬梅
五、關(guān)于內(nèi)地與澳門(mén)司法文書(shū)送達(dá)機(jī)制的思考路繼成
第三章辦案實(shí)錄
一、優(yōu)秀裁判文書(shū)：（2014）珠橫法行初字第1號(hào)行政判決書(shū)蔡志敏
二、案例分析：2013年中國(guó)法院10大創(chuàng)新性知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件：江西億鉑電子
科技有限公司等侵犯商業(yè)秘密罪案席銳