美國(guó)規(guī)章制定導(dǎo)論

I 作者簡(jiǎn)介
I 美國(guó)行政會(huì)議簡(jiǎn)介(1968—1995，2010—)
I 前言
I 《美國(guó)規(guī)章制定導(dǎo)論》中文譯本序
第一部分
美國(guó)規(guī)章制定概覽
002 一、《行政程序法》與規(guī)章制定活動(dòng)
004 二、規(guī)章制定與法院
010 三、規(guī)章制定與國(guó)會(huì)
013 四、 規(guī)章制定與總統(tǒng)
026 五、規(guī)章制定概覽：其他觀點(diǎn)
第二部分
規(guī)章制定的法律框架
第一章 《行政程序法》中的規(guī)章制定
030 一、《行政程序法》中的“規(guī)章”和“規(guī)章制定”
036 二、《行政程序法》中的正式規(guī)章制定
038 三、《行政程序法》第553條的非正式規(guī)章制定
039 四、不適用第553條規(guī)定的規(guī)章
078 五、《行政程序法》第552條關(guān)于“公布”的規(guī)定
第二章 規(guī)章制定和裁決程序在政策制定中的比較
081 一、對(duì)選擇規(guī)章制定或裁決的法律制約
085 二、選擇規(guī)章制定或裁決程序的現(xiàn)實(shí)考慮
第三章 其他影響規(guī)章制定的程序性法律
091 一、《聯(lián)邦登記法》
092 二、《國(guó)家環(huán)境政策法》
093 三、《靈活規(guī)制法》
097 四、《文書削減法》
104 五、《聯(lián)邦咨詢委員會(huì)法》
105 六、《協(xié)商式規(guī)章制定法》
107 七、《無(wú)資助授權(quán)改革法》
109 八、《信息質(zhì)量法》
112 九、《2002年電子政府法》
112 十、國(guó)會(huì)對(duì)規(guī)章的審查
116 十一、其他影響規(guī)章制定的法律
第三部分
實(shí)踐中的非正式規(guī)章制定
第一章 開始程序
120 一、外部因素
128 二、程序性決定
135 三、電子規(guī)章制定
第二章 規(guī)章分析和審查
151 一、第12,866號(hào)行政命令
158 二、《文書削減法》
160 三、《靈活規(guī)制法》
162 四、《無(wú)資助授權(quán)改革法》
163 五、管理和預(yù)算辦公室的同行評(píng)審公告
165 六、對(duì)聯(lián)邦家庭法規(guī)和政策的評(píng)估
166 七、隱私評(píng)估
167 八、其他行政命令
171 九、關(guān)于分析性規(guī)定的協(xié)調(diào)
第三章 擬制定規(guī)章通知
173 一、發(fā)布要求
174 二、擬制定規(guī)章通知的內(nèi)容
177 三、《聯(lián)邦登記》的有關(guān)要求和“參引合并”
179 四、通知的充分性
180 五、需要第二輪通知-評(píng)論
185 六、異議
第四章 公眾參與
186 一、 提交書面評(píng)論意見的機(jī)會(huì)
190 二、額外磋商要求
191 三、《行政程序法》中的規(guī)章制定口頭聽證
第五章 規(guī)章制定記錄
197 一、“規(guī)章制定記錄”概念的發(fā)展
200 二、非正式規(guī)章制定中規(guī)章制定記錄的重要性
第六章 規(guī)章制定中的“非正式”或“單方面”溝通
209 一、法律規(guī)定概述
212 二、處理“單方面”溝通的行政實(shí)踐
214 三、規(guī)章制定中行政部門溝通
218 四、規(guī)章制定中與國(guó)會(huì)溝通
219 五、規(guī)章制定中的部門內(nèi)部溝通
221 六、與咨詢專家溝通
第七章 最終規(guī)章
222 一、 部門需要考慮的問題
234 二、立法依據(jù)和目的說(shuō)明
240 三、公布最終規(guī)章
第八章 對(duì)現(xiàn)行規(guī)章的審查
第四部分
規(guī)章的司法審查
第一章 司法審查的受理
256 一、行政行為是否可審查?
259 二、誰(shuí)有資格提起司法審查?
273 三、司法審查的管轄法院：上訴法院還是地區(qū)法院?
277 四、司法審查的地點(diǎn)
279 五、司法審查的合適時(shí)間
第二章 司法審查范圍
293 一、審查范圍——總則
326 二、審查記錄
327 三、司法救濟(jì)
第三章 行政不作為的司法審查
331 一、一般原則
333 二、行政不作為的類型
340 三、小結(jié)
343 譯后記