中國稅法：回顧與展望（2015-2016）

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。如果說“十二五”期間完成了深化財稅體制改革的頂層設計和破題，那么“十三五”期間財稅改革將進入攻堅階段。在中國經濟面臨下行壓力，股市動蕩、匯市貶值的背景下，稅收作為宏觀調控的重要手段，稅務體制改革伴隨著經濟體制改革的不斷推進而深化。2015-2016年，稅收法規(guī)在不斷的調整完善，征收管理制度也呈現(xiàn)出嶄新的面貌，法規(guī)密集出臺，從內容來看，主要呈現(xiàn)以下特點：1.促進企業(yè)整合、鼓勵投資的法規(guī)進一步完備，如2015年明確了個人非貨幣性投資、股權獎勵等個人所得稅處理問題；2.突出支持科技發(fā)展與創(chuàng)業(yè)，如技術轉讓所得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍進一步擴大；3.重點突出的同時，涉及面也很廣，涵蓋企業(yè)所得稅、個人所得稅、增值稅、營業(yè)稅、消費稅、資源稅、印花稅等多個稅種；4.法規(guī)完善與改革同步，如伴隨著簡政放權的改革，企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的手續(xù)進一步簡化，征管規(guī)定也在不斷推陳出新?？傊?，2015年是稅制改革承前啟后的一年，有很多經典而影響深遠的法規(guī)值得我們仔細體會和理解，并正確運用于實際的征納工作當中。本書聚焦財稅體制改革、盤點年度稅務熱點，對2015-2016年度的稅收法規(guī)進行歸納、梳理，介紹稅法zui新發(fā)展動態(tài)和重磅法律法規(guī)具體內容，并采取法規(guī)解讀的方式，對比新舊法規(guī)變化、分析新法規(guī)對理論和實務界產生的影響等，以期幫助納稅人和稅收執(zhí)法部門準確理解和適用新的稅收法規(guī)，實現(xiàn)依法征納。本書擬每年出版一本，逐步形成《中國稅法：回顧與展望》年度系列圖書，通過記錄中國稅制改革的歷程和國際稅制改革在國內的投影，見證中國稅法不斷走向完善的歷程。

　　王冬生，注冊稅務師，中稅網(wǎng)稅務師事務所總裁、主管合伙人，財政部企業(yè)內部控制標準委員會咨詢專家。2001年獲中國人民大學經濟學博士學位，具有深厚的理論功底和豐富的實踐經驗。曾先后供職于財政部稅政司流轉稅處8年和畢馬威會計師事務所9年，并在《中國稅務報》等專業(yè)期刊上發(fā)表多篇稅收相關文章。馬雯麗，注冊稅務師、注冊會計師，中稅網(wǎng)稅務師事務所技術總監(jiān)。2005年獲中國人民大學經濟學碩士學位，曾就職于畢馬威會計師事務所，從事稅務，審計工作七年。曾參與編寫《“營改增”熱點疑難問題解答》。