社會視角下的國家文化治理研究

緒論
第一章 社會組織和公民參與的基本理論
第一節(jié) 社會組織的界定和發(fā)展
一、社會組織在西方的發(fā)展
二、社會組織在中國的發(fā)展
三、社會組織的中西方對比
第二節(jié) 社會組織發(fā)展的相關理論
一、政府與市場關系理論
二、國家與社會關系理論
三、公共產(chǎn)品特性理論
第三節(jié) 公民參與國家文化治理的實踐與相關理論
一、社會主義核心價值觀理論的引領
二、文化軟實力的打造
三、互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的推動
第二章 社會組織和公民個人在國家文化治理中的地位和作用
第一節(jié) 治理與國家文化治理
一、“治理”和“治理理論”的內(nèi)涵
二、文化治理
三、國家文化治理與國家文化治理現(xiàn)代化的路徑選擇
第二節(jié) 文化與社會組織
一、早期各類社會組織與文化的淵源和實踐
二、傳統(tǒng)社團特色對建設中國現(xiàn)代社會組織的理論啟示
第三節(jié) 社會組織在國家文化治理中的地位和作用
一、社會組織在文化治理中的優(yōu)勢
二、發(fā)揮社會組織文化治理作用的路徑選擇
第四節(jié) 公民個人在國家文化治理中的功能
一、作為文化服務客體在文化治理中的顧客評價功能
二、作為文化工作者在文化治理中的創(chuàng)造主體功能
三、作為文化管理者在文化治理中的行政導向功能
四、作為文化志愿者在文化治理中的文化服務功能
第三章 社會組織在國家文化治理中的職責
第一節(jié) 助力推動公共文化的發(fā)展
一、作為文化發(fā)展的催化劑發(fā)掘文化新內(nèi)涵并進行推廣傳播
二、形成保護和發(fā)展文化遺產(chǎn)的向心力與凝聚力
三、形成知識產(chǎn)權保護的重要力量
四、培育、規(guī)范和引導文化市場，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
五、充當社會風氣的過濾器和凈化器以重塑主流公共文化
六、團結(jié)和凝聚文化人才，輔助文化人才培養(yǎng)
第二節(jié) 提供公共文化產(chǎn)品與服務
一、通過政府采購或政府委托的方式提供公共文化服務或產(chǎn)品
二、社會組織以其自身能夠動員的資源向公眾提供公共文化產(chǎn)品和服務
三、社會組織引導公民進行文化產(chǎn)品和服務自給
第三節(jié) 參與推動政府有關文化政策的制定與執(zhí)行
一、社會組織參與文化政策制定和執(zhí)行的特征
二、社會組織參與文化政策制定和執(zhí)行的路徑
三、社會組織參與公共文化政策制定、執(zhí)行的價值
第四節(jié) 向公共部門表達公民文化訴求
一、社會組織表達公民文化訴求的特點
二、社會組織表達公民文化訴求的途徑
三、社會組織向公共部門表達公民文化訴求的意義
第四章 社會組織和公民個人參與國家文化治理國際經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 美國經(jīng)驗
第二節(jié) 法國經(jīng)驗
第三節(jié) 德國經(jīng)驗
第四節(jié) 日本經(jīng)驗
第五章 我國社會組織和公民個人參與國家文化治理的現(xiàn)狀及原因分析
第一節(jié) 我國社會組織參與國家文化治理的總體狀況
一、當前我國社會組織在文化治理中的現(xiàn)狀
二、我國社會組織參與國家文化治理取得的成就
第二節(jié) 我國社會組織參與國家文化治理所存在的不足
一、治理責任界定不明晰
二、參與路徑不通暢
三、參與凝聚力不強
四、參與話語權不足
第三節(jié) 改變我國社會組織參與國家文化治理現(xiàn)狀的依據(jù)
一、政府干預的底線
二、信息化建設和新媒體的影響
三、公民文化權利
四、社會組織參與文化治理的合法性
五、公民參與法治建設
第六章 社會視角的國家文化治理體系構建
第一節(jié) 積極促進文化領域社會組織發(fā)展
一、從法律層面促進文化領域社會組織發(fā)展
二、從政府層面支持文化領域社會組織發(fā)展
三、從社會組織自身層面提高發(fā)展能力和水平
四、從群眾層面全方位促進社會組織發(fā)展
第二節(jié) 構架社會組織參與國家文化治理渠道
一、自發(fā)自愿的直接參與（平行式參與）
二、在政府的主導下參與（自上而下式參與）
三、在公眾的帶動下參與（自下而上式參與）
四、完全被動的參與（擠壓式參與）
第三節(jié) 定位好文化治理中社會組織與政府的關系
一、劃槳者和掌舵者之間的協(xié)作關系
二、被管理者和管理者之間的上下級關系
三、重要參與者和主導者之間的合作關系
四、分包者與轉(zhuǎn)包者之間的合同關系
第四節(jié) 處理好文化治理中社會組織與市場的關系
一、社會組織的發(fā)展必須遵循市場的基本規(guī)律
二、社會組織是市場的延伸和補充
三、社會組織是市場的外在表現(xiàn)
四、社會組織獨立于市場之外，又存在于市場之中
第五節(jié) 協(xié)調(diào)好文化治理中社會組織與公民個人的關系
一、代表者和被代表者之間的關系
二、組織者和被組織者之間的關系
三、引導者和被引導者之間的關系
四、協(xié)調(diào)者和被協(xié)調(diào)者之間的關系
第六節(jié) 構建適應互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)新背景下的國家文化治理體系思路
一、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)使政府依靠大數(shù)據(jù)來做出決策
二、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)使社會組織憑借大數(shù)據(jù)引導公民與政府對話
三、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)使公民根據(jù)大數(shù)據(jù)參與國家文化治理
四、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)使國家文化治理借助大數(shù)據(jù)更高效
第七章 社會視角的國家文化治理能力建設
第一節(jié) 提高社會組織發(fā)展法治化水平
一、建構完善社會組織參與國家文化治理的法律體系
二、政府依法行政推動社會組織的發(fā)展
三、社會組織接受法治化引導和培訓
四、公民接受法制教育、宣傳和培訓
第二節(jié) 創(chuàng)新社會組織內(nèi)部管理機制
一、創(chuàng)新社會組織結(jié)構和人事管理制度
二、創(chuàng)新社會組織財務管理機制
三、創(chuàng)新社會組織績效管理機制
四、創(chuàng)新社會組織監(jiān)督管理機制
第三節(jié) 拓展社會組織參與文化治理的路徑
一、鞏固常規(guī)參與路徑
二、增設特別參與路徑
三、突出特色參與路徑
四、維護全面參與路徑
第四節(jié) 增強社會組織參與文化治理的具體能力
一、增強利益整合能力
二、強化利益表達能力
三、提高組織執(zhí)行能力
四、強調(diào)組織溝通能力
第五節(jié) 協(xié)調(diào)文化治理體系
一、處理好中央和地方的文化治理分權
二、處理好社會組織與政府職能部門的關系
三、處理好政府主管部門與政府其他職能部門的關系
四、處理好社會組織與成員的關系
第六節(jié) 發(fā)展適應互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的國家文化治理能力
一、發(fā)展適應互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的提供公共文化產(chǎn)品和服務的能力
二、發(fā)展適應互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的繁榮文化產(chǎn)業(yè)和市場的能力
三、發(fā)展適應互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的組織公民參與國家文化治理能力
四、發(fā)展適應互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的文化治理監(jiān)管能力
第七節(jié) 強化體系構建和治理能力提升的評價和監(jiān)管
一、政府對社會組織的評價與監(jiān)督
二、社會組織對成員的評價與監(jiān)督
三、治理體系構建的評價和監(jiān)督
四、治理能力提升的評價和監(jiān)督
參考文獻
后記