礦產資源資產資本理論與實踐

導言
第一章 資源、資產和資本的基本屬性
第一節(jié) 資源（礦產資源）的基本屬性
一、礦產資源的概念
二、礦產資源的特征
第二節(jié) 資產（資源性資產）的基本屬性
一、資源性資產的概念
二、資源性資產的特征
第三節(jié) 資本的基本屬性
一、礦業(yè)活動中的資本
二、資本的屬性
第四節(jié) “三資”與礦業(yè)發(fā)展
第二章 “三資”關系研究的理論基礎
第一節(jié) “三資”關系研究的理論邏輯
一、礦產資源管理與“三資”
二、基礎理論邏輯框架
第二節(jié) “三資”關系研究的基礎理論
一、價值理論——市場經(jīng)濟的基礎理論
二、產權及物權理論——“三資”關系研究的核心
三、交易費用理論——礦產資源管理制度優(yōu)化的依據(jù)
四、信用制度理論——礦產資源管理環(huán)境優(yōu)化的前提
五、現(xiàn)代企業(yè)制度理論——“三資”一體化運營的載體
六、資本市場理論——“三資”轉化的平臺
七、公共管理理論——“三資”管理的保障
第三節(jié) “三資”關系及管理相關的基礎理論框架
第三章 中國礦產資源管理的演化歷程
第一節(jié) 礦產資源一元化的實物管理
一、計劃經(jīng)濟下的礦產資源管理
二、一元管理的主要特點——國有一國用一國營
第二節(jié) 礦產資源二元化的實物與價值管理
一、轉型時期的礦產資源管理改革
二、二元管理的主要特點——國有一國控一多營
第三節(jié) 多元化的“三資”管理萌芽
一、改革過渡期的礦產資源管理
二、多元化管理的主要特點——國有一多用一多營
第四節(jié) 中國礦產資源管理現(xiàn)狀分析
一、現(xiàn)行礦產資源管理制度帶有較強的計劃經(jīng)濟烙印，其約束日益明顯
二、各利益相關者的原有收益與責任關系被打破，需要重新界定
三、現(xiàn)有管理制度難以滿足資源和環(huán)境雙重目標，需進一步深化改革
四、礦業(yè)權資本化條件已基本具備，但市場化管理制度亟須跟進
五、礦產資源市場體系構架已初步建立，但市場主體有待進一步培育
第四章 “三資”轉化關系中的角色定位
第一節(jié) 產權和礦業(yè)權
一、產權和產權制度的概念
二、礦產資源產權和礦業(yè)權
三、礦業(yè)權的劃分與管理
四、礦業(yè)權與“三資”的關系
第二節(jié) “三資”轉化關系
一、資源、資產和資本三者的關系
二、資源一資產的轉化條件與方式
三、資產一資本的轉化條件和方式
四、資本一資源的轉化條件與方式
第三節(jié) “三資”綜合管理及其運行基礎
一、“三資”綜合管理的概念和內涵
二、“三資”綜合管理中的市場體系
三、“三資”綜合管理中的企業(yè)主體
四、“三資”綜合管理與可持續(xù)發(fā)展
第五章 國內外“三資”綜合管理實證分析
第一節(jié) 政府主導型：挪威油氣管理
一、挪威油氣資源管理體制
二、國家油氣資源的資產化管理
三、國家油氣資源資產的資本化管理
四、挪威油氣“三資”綜合管理
第二節(jié) 市場主導型：加拿大礦產資源管理
一、加拿大礦產資源和礦業(yè)權管理
二、利用基礎地質調查拉動商業(yè)勘查，促進資源向資產轉化
三、初級勘查公司經(jīng)營大量資源性資產以實現(xiàn)資產增值
四、發(fā)達的資本市場吸引全球礦業(yè)資本，為“三資”轉化提供驅動力
五、礦業(yè)市場主體發(fā)育，制度規(guī)則健全，為“三資”轉化提供良好平臺
六、加拿大礦產資源、資產和資本關系
第三節(jié) 政府干預型：日本資源保障
一、與擴張戰(zhàn)略相協(xié)調的政府控制礦業(yè)管理體制
二、財團參與礦業(yè)全產鏈的運作，確保礦產資源的供應
第四節(jié) 政府控制型：俄羅斯資源管理
一、地勘工作嚴重弱化，倒逼地質礦產管理改革
二、礦業(yè)權管理制度有待進一步完善
三、資本市場缺位，政府控制礦產資源勘查開發(fā)
四、國有資源資本化，實現(xiàn)資源紅利全民共享
五、俄羅斯礦政管理中的“三資”關系分析
第五節(jié) 跨國公司的“三資”一體化運營模式
一、老牌的跨國公司：必和必拓，“三資”一體化運營的樣板
二、崛起中的跨國公司：諾里爾斯克，“三資”一體化運營的后起之秀
三、新興的跨國公司：中石油，“三資”一體化運營正在完善
第六節(jié) 國內“三資”管理實踐
一、青海：政府主導下的招商引資型管理模式
二、新疆：政府規(guī)劃下的礦業(yè)權管控型管理模式
三、山西：煤炭資源的“三資”關系
四、華東有色地勘局：發(fā)揮技術優(yōu)勢，實現(xiàn)“三資”一體化運營
五、山東地勘局：借殼上市，探索融資之道
第六章 推進“三資”綜合管理的若干重大問題
第一節(jié) 政府職能定位與轉變
一、當前我國政府在礦產資源管理中的角色與職能
二、資源管理中政府錯位、越位與缺位
三、“三資”綜合管理理論中的政府角色定位
第二節(jié) 礦業(yè)產業(yè)定位
一、礦業(yè)產業(yè)定位理論上的分歧與爭議
二、世界主要礦業(yè)大國的礦業(yè)歸屬分析
三、我國礦業(yè)產業(yè)定位現(xiàn)狀及調整依據(jù)
四、礦業(yè)產業(yè)定位改革的重要意義
第三節(jié) 礦業(yè)權市場建設
一、我國礦業(yè)權市場建設歷程
二、我國礦業(yè)權出讓方式與轉讓類型
三、礦業(yè)權市場建設中的幾個重大關系
四、完善礦業(yè)權市場建設政策措施的建議
第四節(jié) 礦業(yè)資本市場建設
一、礦業(yè)資本市場及其功能
二、中國礦業(yè)資本市場的現(xiàn)狀及問題
三、我國礦業(yè)資本市場建設思路
第五節(jié) 國有地勘單位改革
一、國有地勘單位現(xiàn)狀
二、“三資”視角下國有地勘單位的作用
三、國有地勘單位改革的目標和基本思路
四、推進國有地勘單位改革的主要措施
第六節(jié) 礦業(yè)稅費制度改革
一、礦業(yè)稅和費的屬性分析
二、礦業(yè)稅費的分類
三、我國礦業(yè)稅費制度及現(xiàn)狀分析
四、改革礦業(yè)稅費制度的政策思路
第七節(jié) 礦產資源全球化配置
一、全球礦產資源配置的歷程與演變
二、中國參與全球資源配置的現(xiàn)狀與問題
三、中國參與全球資源配置的政策思路
第八節(jié) 《礦產資源法》修改若干核心問題及修改建議
一、礦產資源的市場化改革問題
二、礦產資源收益分配制度問題
三、礦業(yè)市場主體的平等地位問題
四、礦業(yè)行政機關職能由“組織管理”向“監(jiān)督管理”的轉變問題
第七章 結論與討論
一、“三資”綜合管理與深化改革
二、“三資”綜合管理與尊重地質規(guī)律
三、“三資”綜合管理與遵循經(jīng)濟規(guī)律
四、攻堅克難，推進“三資”綜合管理
參考文獻
后記