群眾體育藍皮書：中國社會體育指導員發(fā)展報告（1994~2014）

前　言／001
1　社會體育指導員概述／001
　　　一社會體育指導員的定義與性質(zhì)／001
　　二　社會體育指導員志愿服務的宗旨與特點／002
　　三　社會體育指導員隊伍的作用／007
2　社會體育指導員工作的發(fā)展歷程／012
　　一　社會體育指導隊伍的興起／012
　　二　《社會體育指導員技術等級制度》的制定與實施／018
　　三　社會體育指導員工作的分類探索／024
　　四　社會體育指導員工作制度的發(fā)展／032
3　社會體育指導員工作的主要成效／041
　　一　社會體育指導員成為全民健身志愿服務隊伍的中堅力量／041
　　二　社會體育指導員政策法規(guī)體系不斷健全／051
　　三　社會體育指導員組織管理體系不斷改革／068
　　四　社會體育指導員培訓審批體系不斷完善／083
　　五　社會體育指導員支持保障體系不斷加強／104
　　六　社會體育指導員信息服務體系不斷發(fā)展／112
　　七　社會體育指導員活動指導體系不斷拓展／118
　　八　社會體育指導員宣傳激勵體系不斷推進／124
4　社會體育指導員工作存在的主要問題／134
　　一　對社會體育指導員工作的認識不充分，工作力度不夠／134
　　二　社會體育指導員工作中行政化運行模式占主導，管理方式粗放／137
　　三　社會體育指導員培訓工作的針對性和實效性不強／140
　　四　社會體育指導員工作保障體系和激勵機制不夠完善／146
　　五　社會體育指導員隊伍結構不完善，整體素質(zhì)還需進一步提高／151
　　六　社會體育指導員服務率不高，作用發(fā)揮不充分／155
5　社會體育指導員工作面臨的新要求／160
　　一　全面建成小康社會，構建多元化全民健身體系／160
　　二　全面深化改革，推進群眾體育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設／167
　　三　全面推進依法治國，建設社會體育指導員工作法治體系／177
　　四　建設體育強國，加強體育人力資源隊伍建設／181
6　社會體育指導員工作發(fā)展對策／185
　　一　深化社會體育指導員工作理論研究，為推動指導員工作科學發(fā)展提供支撐和保障／185
　　二　改革社會體育指導員工作制度設計，完善配套政策措施／187
　　三　推進社會體育指導員社會化管理模式改革，發(fā)揮社會體育指導員協(xié)會的作用／189
　　四　推進社會體育指導員工作轉型升級，與體育社會組織改革融合發(fā)展／192
　　五　增加社會體育指導員的新類型，滿足全民健身多元化社會需求／196
　　六　拓展社會體育指導員發(fā)展渠道，優(yōu)化指導員隊伍結構／199
　　七　完善社會體育指導員培訓工作，增強培訓工作的實效性和針對性／201
　　八　加強支持保障體系建設，建立社會體育指導員長效志愿服務機制／204
7　附錄　相關規(guī)章和規(guī)范性文件／210
　　社會體育指導員技術等級制度（國家體委第19號令，1993年）／210
　　關于進行國家級社會體育指導員培訓工作有關事宜的通知（體群字〔1996〕144號）／215
　　關于加強社會體育指導員管理工作的通知（體群字〔2000〕089號）／217
　　關于進一步做好《社會體育指導員技術等級制度》實施工作的通知（體群字〔2002〕14號）／219
　　關于下發(fā)《關于進一步加強社會體育指導員工作的意見》的通知（體群字〔2005〕94號）／222
　　關于在全國推廣使用《社會體育指導員管理系統(tǒng)》有關工作的通知（體群字〔2007〕148號）／231
　　關于印發(fā)《全國優(yōu)秀社會體育指導員評選表彰辦法》的通知（體群字〔2010〕144號）／235
　　關于印發(fā)《社會體育指導員發(fā)展規(guī)劃（2011～2015年）》的通知（體群字〔2011〕53號）／238
　　社會體育指導員管理辦法（國家體育總局第16號令，2011年）／245
　　關于進一步加強社會體育指導員培訓工作的通知（體群字〔2011〕229號）／257
　　體育總局辦公廳關于開展社會體育指導員工作專項評估檢查的通知（體群字〔2014〕86號）／261