本書一是從“城中村”的內涵入手結合我國“城中村”的發(fā)展特征首先界定了研究范圍;二是探求以非均衡的中國經濟、破解中國“城鄉(xiāng)二元經濟”、中國新城鎮(zhèn)化道路和“城中村”治理等為代表的與我國“城中村”發(fā)展相關的理論基礎;三是結合我國發(fā)展實際深入分析我國城中村的形成原因;四是基于本文 “城中村”的研究范圍、理論基礎和形成原因,對牡丹江市城中村進行大范圍問卷調查后,從實踐視角對城中村現(xiàn)狀及城中村改造的問題、模式、利益主體、價值等進行深入分析;五是基于牡丹江市城中村的調查分析,從多維視角總結城中村的正負價值所在,并給出需要改造的基本取向;六是為對城中村進行合理的改造,在考察國內城中村的改造模式并總結改造過程中出現(xiàn)的問題和困境,以及在總結國外貧民區(qū)改造經驗的基礎上,確立我國城中村管理和改造的重要原則啟示。最后提出和構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、土地、集體資產管理等方面推進“城中村”治理的政策組合和措施建議,并提供了一個“公私合作”(PPP)的創(chuàng)新模式建議。