社會資本對生態(tài)補償績效的影響機制

　　作為平衡生態(tài)保護和可持續(xù)利用的一種經濟手段，生態(tài)補償已受到廣泛關注。生態(tài)補償的實施受生物、政治、經濟、人口和社會因素的綜合影響，但是社區(qū)層面的社會資本對它的影響還知之甚少?！渡鐣Y本對生態(tài)補償績效的影響機制》正是以此為出發(fā)點，旨在通過探究社會資本以及中介變量對生態(tài)補償績效的影響機制，啟發(fā)人們如何有意識地在生態(tài)補償政策的實施中對社會資本進行“借力”，以便從根本上完善生態(tài)補償政策，讓生態(tài)補償政策發(fā)揮長效作用，實現生態(tài)保護和經濟可持續(xù)發(fā)展的“雙贏”，進而推進生態(tài)文明建設。《社會資本對生態(tài)補償績效的影響機制》以錫林郭勒盟草原生態(tài)補償為例，以社會資本理論、計劃行為理論、生態(tài)補償相關理論為基礎，綜合運用文獻研究、問卷調查、描述性統(tǒng)計方法和結構方程模型等研究方法，圍繞“社會資本如何作用于生態(tài)補償績效”這一基本主題，具體從以下五個方面深入地展開研究：第1，根據研究需要和目的，界定了社會資本和生態(tài)補償績效的范圍和概念，并結合已有研究和實地調研，構建了社會資本測量指標和生態(tài)補償績效的評價指標體系。第二，生態(tài)補償屬于經濟刺激型政策，農戶作為經濟當事人，是否愿意參與生態(tài)補償及其參與的能力將影響*終生態(tài)補償績效。因此，《社會資本對生態(tài)補償績效的影響機制》從意愿及能力兩方面分析社會資本對生態(tài)補償績效的影響.構建起以自我發(fā)展能力、生態(tài)保護能力、知覺行為控制和行為態(tài)度為中介變量的研究社會資本影響生態(tài)補償績效的理論模型。第三，在前文研究基礎上進行了問卷設計和抽樣調查，利用調研數據，對樣本區(qū)農戶個體特征、社會資本特征以及生態(tài)補償績效特征進行了描述性統(tǒng)計分析，并就農戶個體特征對社會資本和生態(tài)補償績效感知的影響進行了分析，以便提高對社會資本的認知以及對錫林郭勒盟草原生態(tài)補償政策績效現狀的把握。第四，運用結構方程模型實證檢驗社會資本對生態(tài)補償績效的影響，社會資本對自我發(fā)展能力、生態(tài)保護能力、行為態(tài)度和知覺行為控制四個中介變量的影響，中介變量對生態(tài)補償績效的影響，以及中介變量在社會資本對生態(tài)補償績效的影響中具體發(fā)揮的中介作用，打開了社會資本對生態(tài)補償績效影響的“黑箱”，揭示了社會資本對生態(tài)補償績效的復雜作用機制。第五，結合文獻研究和農戶個體特征對社會資本和生態(tài)補償績效感知各維度的影響分析結果，《社會資本對生態(tài)補償績效的影響機制》選取了性別、年齡、受教育程度、家庭年收入四個調節(jié)變量，利用AMOS進行多群組分析，考察了四個特征變量在社會資本對生態(tài)補償績效影響路徑中的不同調節(jié)效應。通過上述研究工作，《社會資本對生態(tài)補償績效的影響機制》主要得出如下結論：第1，社會資本的社會網絡、普遍信任、制度信任、互惠傾向和遵守規(guī)范等維度均正向反映社會資本。其中，社會網絡、普遍信任和互惠傾向更能反映社會資本，遵守規(guī)范反映程度相對較低，制度信任對社會資本的反映程度低。性別、民族、婚姻狀況、年齡、受教育程度、經濟收入、職業(yè)和宗教信仰等個體特征對社會資本的各維度都有不同程度的影響。第二，錫林郭勒盟草原生態(tài)補償政策實施時，政府宣傳不到位，并且作為經濟刺激型政策的生態(tài)補償，在當地表現出補償機制的行政化。即使如此，錫林郭勒盟草原生態(tài)補償的實施在社會、經濟和生態(tài)三方面均取得一定程度的效果。另外，農戶對生態(tài)補償績效的感知情況在一定程度上受農戶個體特征的影響。第三，社會資本影響生態(tài)補償績效的機制非常復雜，在中介變量影響因素的作用下，社會資本在影響生態(tài)補償績效中表現出直接效應和間接效應的交織。具體表現在，社會資本對生態(tài)補償績效有顯著正向影響，社會資本各維度對生態(tài)補償績效各維度均表現出不同程度不同方向的相關關系；社會資本對農戶的自我發(fā)展能力、生態(tài)保護能力、行為態(tài)度和知覺行為控制均有顯著影響，且除行為態(tài)度是反向影響（受當地政策實施背景影響）外，其他都是正向影響；農戶的自我發(fā)展能力、生態(tài)保護能力對生態(tài)補償績效具有顯著正向影響；農戶的行為態(tài)度越積極，生態(tài)補償績效越高，知覺行為控制越高，生態(tài)補償績效越低；四個中介變量在社會資本對生態(tài)補償績效的影響中均發(fā)揮著顯著的中介作用，其中，自我發(fā)展能力和生態(tài)保護能力發(fā)揮了部分中介作用，而行為態(tài)度和知覺行為控制，其單獨既不發(fā)揮完全中介作用，也不發(fā)揮部分中介作用，而是與自我發(fā)展能力和生態(tài)保護能力聯合發(fā)揮作用。第四，性別、年齡、受教育程度和家庭年收入這四個特征變量在社會資本對生態(tài)補償績效、社會資本對中介變量以及中介變量對生態(tài)補償績效的假設路徑中的影響均存在較大差異。如此，在生態(tài)補償政策的制定、宣傳和實施中，要將男性和女性、不同年齡段、不同受教育程度以及不同家庭年收入這些因素適當的考慮進去。*后，《社會資本對生態(tài)補償績效的影響機制》結合研究結論提出了以下幾點政策建議：一是將社會資本測量融入生態(tài)補償政策制定過程；二是大力培育并提高農戶社會資本存量；三是進一步提高農戶自我發(fā)展能力和生態(tài)保護能力；四是在生態(tài)補償政策實施中，充分考慮農戶個體特征差異，五是逐步轉變生態(tài)補償政策的介入方式，進一步合理調整生態(tài)補償標準，六是保證政策可持續(xù)性；七是建立農牧民參與政策制定的合作機制；八是建立有效的監(jiān)管評估機制。

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