安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建研究

緒言
第一章安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建背景
第一節(jié)國內(nèi)外監(jiān)獄發(fā)展的歷史回眸
一、國外監(jiān)獄的發(fā)展演變
二、國內(nèi)監(jiān)獄發(fā)展的歷史回顧
三、監(jiān)獄發(fā)展演變的規(guī)律啟示
第二節(jié)山東監(jiān)獄建設(shè)的實踐歷程
一、山東監(jiān)獄“十個率先”的歷史成就
二、山東監(jiān)獄“六個轉(zhuǎn)變”的實踐經(jīng)驗
第三節(jié)安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建背景
一、當(dāng)前監(jiān)獄面臨的困難與挑戰(zhàn)
二、創(chuàng)建安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄的必要性
第二章安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建內(nèi)涵
第一節(jié)執(zhí)法嚴明
一、執(zhí)法思想端正
二、執(zhí)法制度完善
三、執(zhí)法監(jiān)督強化
第二節(jié)管理規(guī)范
一、樹立現(xiàn)代管理理念
二、建立科學(xué)管理體系
三、全面提高管理效能
第三節(jié)保障有力
一、深化監(jiān)獄體制改革，增強發(fā)展動力
二、完善監(jiān)獄布局調(diào)整，強化科技支撐
三、創(chuàng)新警務(wù)管理，強化組織保障
第四節(jié)安全文明
一、樹立治本安全觀
二、強化刑罰執(zhí)行功能
三、科學(xué)規(guī)范矯正
四、深化獄務(wù)公開
五、保障罪犯合法權(quán)益
六、文明單位創(chuàng)建
第三章安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建目標
第一節(jié)安全常態(tài)化
一、突出理念轉(zhuǎn)型
二、構(gòu)建監(jiān)管安全體系
三、健全安全生產(chǎn)管理體系
四、完善衛(wèi)生保障體系
第二節(jié)執(zhí)法規(guī)范化
一、提升法律素養(yǎng)
二、樹立法治理念
三、厘清執(zhí)法關(guān)系
第三節(jié)教育特色化
一、更新思想觀念
二、規(guī)范常規(guī)教育內(nèi)容
三、創(chuàng)新教育改造方法
第四節(jié)隊伍專業(yè)化
一、建立專業(yè)化制度
二、合理設(shè)置職位
三、完善教育培訓(xùn)
四、調(diào)動工作積極性
五、完善職稱體系
第五節(jié)保障現(xiàn)代化
一、優(yōu)化工作生活環(huán)境
二、加強信息化建設(shè)
三、健全企業(yè)運行模式
四、加強人才保障
第六節(jié)治理法治化
一、培樹治理理念
二、健全法律體系
三、規(guī)范執(zhí)法行為
四、強化人權(quán)保障
五、完善執(zhí)法監(jiān)督
第四章安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建原則
第一節(jié)黨建先行原則
一、思想先行，凝聚共識
二、組織先行，凝聚力量
三、問題先行，補齊短板
第二節(jié)法治引領(lǐng)原則
一、堅定立場，完善黨管監(jiān)獄制度
二、科學(xué)立法，健全監(jiān)獄法律體系
三、嚴格執(zhí)法，彰顯現(xiàn)代法治精神
四、公正司法，增強罪犯服判意識
五、全民守法，共同參與監(jiān)獄治理
第三節(jié)創(chuàng)新驅(qū)動原則
一、以創(chuàng)新整合監(jiān)獄結(jié)構(gòu)
二、以調(diào)整優(yōu)化監(jiān)獄布局
三、以改革優(yōu)化監(jiān)獄制度
四、以科技提高監(jiān)管效能
第四節(jié)教育中心原則
一、培育新型教育改造機制
二、推進文化育人工程建設(shè)
三、確立教育改造中心地位
第五節(jié)地域特色原則
一、立足山東監(jiān)獄實際
二、發(fā)揚山東監(jiān)獄文化
三、樹立山東監(jiān)獄標桿
四、創(chuàng)建山東監(jiān)獄樣板
第六節(jié)社會協(xié)作原則
一、監(jiān)獄治理社會化
二、教育改造社會化
三、司法協(xié)作社會化
四、困難救助社會化
第五章安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建重點
第一節(jié)理論建設(shè)
一、理論先行
二、理論創(chuàng)新
三、理論引領(lǐng)
第二節(jié)隊伍建設(shè)
一、內(nèi)強素質(zhì)
二、外樹形象
三、與時俱進
第三節(jié)硬件建設(shè)
一、標準化
二、系統(tǒng)化
三、信息化
第四節(jié)制度建設(shè)
一、制度設(shè)計
二、制度執(zhí)行
三、制度監(jiān)督
第六章安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建機制
第一節(jié)推進機制
一、戰(zhàn)略導(dǎo)向引領(lǐng)
二、目標導(dǎo)向提升
三、問題導(dǎo)向推進
第二節(jié)決策機制
一、貫穿創(chuàng)建全程
二、實行集體領(lǐng)導(dǎo)
三、推崇尊重科學(xué)
四、遵循嚴謹程序
五、強化保障措施
第三節(jié)動力機制
一、培樹現(xiàn)代治獄理念
二、加強監(jiān)獄制度建設(shè)
三、健全監(jiān)獄組織體系
第四節(jié)協(xié)同機制
一、統(tǒng)籌目標工作和長效機制
二、統(tǒng)籌創(chuàng)建工作和日常工作
三、統(tǒng)籌軟件建設(shè)和硬件建設(shè)
四、統(tǒng)籌傳承發(fā)揚與創(chuàng)新爭先
第五節(jié)聯(lián)調(diào)機制
一、實行信息反饋和動態(tài)調(diào)整機制
二、建立罪犯適度參與機制
第六節(jié)激勵機制
一、健全激勵約束機制
二、建立容錯免責(zé)機制
第七節(jié)保障機制
一、完善工作保障機制
二、規(guī)范監(jiān)獄管理體制
三、優(yōu)化資源配置機制
四、創(chuàng)新智庫支持機制
五、營造創(chuàng)建良好生態(tài)
第七章安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建社會支持系統(tǒng)
第一節(jié)社會支持系統(tǒng)的概念和內(nèi)涵
一、社會支持系統(tǒng)的概念
二、社會支持系統(tǒng)的內(nèi)涵
第二節(jié)社會支持系統(tǒng)構(gòu)建的必要性
一、貫徹落實總體國家安全觀的迫切需要
二、提高監(jiān)獄行刑效能的迫切需要
三、推動監(jiān)獄工作全面融入社會的迫切需要
四、降低監(jiān)獄行刑成本和社會維穩(wěn)成本的迫切需要
第三節(jié)社會支持系統(tǒng)構(gòu)建的可行性
一、具有長期的實踐探索
二、具有先進的理論引領(lǐng)
三、具有充分的法律政策依據(jù)
四、具有社會文明進步的法治基礎(chǔ)
第四節(jié)社會支持系統(tǒng)的分層構(gòu)建
一、社會支持系統(tǒng)中政府機關(guān)層面構(gòu)建
二、社會支持系統(tǒng)中司法生態(tài)層面構(gòu)建
三、社會支持系統(tǒng)中社團組織層面構(gòu)建
四、社會支持系統(tǒng)中輿論媒體層面構(gòu)建
五、社會支持系統(tǒng)中關(guān)聯(lián)群（個）體層面構(gòu)建
第八章安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建統(tǒng)籌推進
第一節(jié)創(chuàng)建推進總基調(diào)
一、轉(zhuǎn)型發(fā)展譜寫“升級代碼”
二、改革創(chuàng)新打造“穩(wěn)定代碼”
三、提檔加速繪制“一流代碼”
第二節(jié)創(chuàng)建推進方法論
一、以戰(zhàn)略思維謀創(chuàng)建全局
二、以辯證思維解創(chuàng)建難點
三、以法治思維圖監(jiān)獄善治
四、以系統(tǒng)思維聚創(chuàng)建合力
五、以底線思維筑創(chuàng)建基礎(chǔ)
六、以創(chuàng)新思維增創(chuàng)建活力
第三節(jié)創(chuàng)建推進程序
一、宏觀規(guī)劃
二、制定標準
三、完善執(zhí)行
四、評估驗收
第四節(jié)創(chuàng)建推進措施
一、全面加強黨的建設(shè)
二、全面規(guī)范獄務(wù)管理
三、全面推進教育改造工作
四、全面提升刑罰執(zhí)行效能
五、全面發(fā)揮勞動改造功效
六、全面強化綜合保障能力
第九章安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄創(chuàng)建前瞻
一、培樹發(fā)展理念，深化工作機制
二、落實依法治國方略，規(guī)范刑罰執(zhí)行
三、履行法定職責(zé)，純化監(jiān)獄職能
四、強化內(nèi)部管理，提高行刑效率
五、加強深度融合，提升科學(xué)化水平
六、拓展廣度與深度，推進監(jiān)獄工作社會化全方位發(fā)展
七、加強隊伍建設(shè)，深化監(jiān)獄警察職業(yè)化專業(yè)化
八、突出鮮明特色，打造和而不同監(jiān)獄文化
主要參考文獻