PPP模式管理實務(wù)

　　政府和社會資本合作（Public-Private-Partnership ，PPP）不僅是一種融資方式，更是政府和社會資本通過契約方式合作推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項目建設(shè)運(yùn)營的運(yùn)作模式。本書主要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域PPP項目建設(shè)、運(yùn)營的客觀規(guī)律，在確保項目建設(shè)、運(yùn)營質(zhì)量和使用功能需求的前提條件下，立足于PPP項目合作主體以及其他利益相關(guān)方的責(zé)任和權(quán)益的公平、公正，基于項目建設(shè)和運(yùn)營各個程序階段的成本構(gòu)成價值要素，根據(jù)項目成本及其風(fēng)險的靜態(tài)控制、動態(tài)管理以及成本功能的價值工程等原則，運(yùn)用分項詳細(xì)評估、評價方法，對如何打破政府傳統(tǒng)模式的弊端，實現(xiàn)PPP模式下項目物有所值的目標(biāo)管理進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

　　姚秀華，高級審計師、注冊造價工程師、建筑經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)任中央民族大學(xué)審計處副處長。曾獲國家民委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作（2008-2012年）先進(jìn)個人榮譽(yù)，獲中央民族大學(xué)創(chuàng)先爭優(yōu)（2010-2012年）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)。發(fā)表過《民營經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化》、《基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效益審計方法初探》、《淺談建設(shè)單位實現(xiàn)工程造價有效管理的機(jī)制》等專業(yè)論文十余篇。作者多年從事包括道路、管線、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和住宅、公共建筑、構(gòu)筑等公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計、工程勘察設(shè)計、招標(biāo)評標(biāo)、現(xiàn)場實施跟蹤管理，以及建設(shè)工程全過程造價跟蹤審計監(jiān)控、項目固定資產(chǎn)投資竣工財務(wù)總決算編審工作中的項目綜合經(jīng)濟(jì)、社會效益評價，對項目投資、建設(shè)、運(yùn)營有一定的實踐經(jīng)驗。2014年以來，對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域PPP模式進(jìn)行了深度研究并參與項目實踐。