目 錄
第一講 導論 001
一、新時代為什么需要法治思維? 007
二、法治思維與法制思維 034
三、法治思維與人治思維 038
四、依法治國與以德治國 041
第二講 人權思維 049
一、人權入憲及其意義 051
二、人權思維的基本要求 056
第三講 憲法和法律至上思維 073
一、統(tǒng)一權威的規(guī)則體系是國家治理現(xiàn)代化 的首要要求 077
二、憲法至上:憲法實施 085
三、憲法至上:合憲性審查 132
四、憲法至上:健全憲法解釋程序機制 168
五、法律至上:合法性審查 172
六、法律至上:審判獨立 179
第四講 有限政府思維 187
一、政府權力的法律邊界 192
二、以行為是否具有社會危害性為標準 199
三、政府只處理社會公共事務 202
四、政府是處理社會公共事務的最后選擇 206
第五講 控權思維 209
一、法治對國家權力的基本功能 211
二、為什么需要制度控權? 232
三、制度是如何控權的? 242
第六講 正當程序思維 257
一、正當程序的價值 261
二、正當程序的基本原則 273
三、正當程序的基本制度 278