中國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展指導(dǎo)（2018）

目 錄
第 一篇 總體篇 1
一、2017年中國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展回顧 1
（一）基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)加快發(fā)展創(chuàng)新 1
（二）電信領(lǐng)域改革開(kāi)放持續(xù)深化 2
（三）互聯(lián)網(wǎng)多領(lǐng)域創(chuàng)新全球領(lǐng)先 2
（四）與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合創(chuàng)新發(fā)展不斷增強(qiáng) 3
（五）信息通信市場(chǎng)監(jiān)管力度加大 4
（六）網(wǎng)信安全保障能力有效提升 4
二、2018年中國(guó)信息通信業(yè)總體發(fā)展思路及目標(biāo) 5
三、2018年中國(guó)信息通信業(yè)主要任務(wù) 6
（一）夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ) 6
（二）強(qiáng)化信息通信市場(chǎng)監(jiān)管 6
（三）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理 6
四、2018年信息通信行業(yè)管理重點(diǎn)工作舉措 7
（一）推動(dòng)新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 7
（二）加快推進(jìn)5G核心技術(shù)創(chuàng)新 8
（三）提升行業(yè)融合創(chuàng)新支撐能力 8
（四）加快簡(jiǎn)政放權(quán)和市場(chǎng)開(kāi)放步伐 8
（五）持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型和能力提升 9
（六）加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和用戶(hù)權(quán)益保障 10
（七）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管和技術(shù)能力 10
第二篇 專(zhuān)題篇（專(zhuān)家視點(diǎn)） 13
專(zhuān)題一 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究（2018年） 13
一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入量質(zhì)并重發(fā)展新階段 13
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)給我國(guó)就業(yè)帶來(lái)深刻影響 16
三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)加速構(gòu)建 18
四、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 19
專(zhuān)題二 天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)研究 20
一、天地一體化背景介紹 20
二、天地一體化發(fā)展現(xiàn)狀分析 21
三、發(fā)展建議 22
專(zhuān)題三 5G推進(jìn)重大問(wèn)題研究 24
一、5G發(fā)展總體情況 24
二、5G重大問(wèn)題研究 25
專(zhuān)題四 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究 29
一、全球互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)規(guī)模擴(kuò)張 29
二、中美互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展圖景各異 29
三、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段 30
四、資本力量催化互聯(lián)網(wǎng)不斷創(chuàng)新拓展 30
五、全球互聯(lián)網(wǎng)加速邁入智能融合新時(shí)代 31
六、新型智能硬件：智能家居、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)成為競(jìng)逐焦點(diǎn) 31
七、搶占智能高地：人工智能成為全球競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn) 32
專(zhuān)題五 物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)研究 33
一、全球物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入2．0新階段 33
二、我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入關(guān)鍵成長(zhǎng)期 36
專(zhuān)題六 車(chē)聯(lián)網(wǎng)無(wú)線通信技術(shù)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道 38
一、車(chē)聯(lián)網(wǎng)安全及效率類(lèi)服務(wù)成為熱點(diǎn) 38
二、國(guó)際社會(huì)面臨V2X技術(shù)路徑選擇 38
三、我國(guó)推進(jìn)LTE-V2X發(fā)展的重要工作進(jìn)展 39
四、我國(guó)加快LTE-V2X產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義 41
專(zhuān)題七 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展綜述 42
一、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵 42
二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況 43
三、我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)面臨的挑戰(zhàn) 44
四、未來(lái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點(diǎn) 45
專(zhuān)題八 區(qū)塊鏈 46
一、區(qū)塊鏈的內(nèi)涵 46
二、區(qū)塊鏈的主要技術(shù)方向和應(yīng)用領(lǐng)域 47
專(zhuān)題九 全球視角看人工智能之發(fā)展 50
一、各國(guó)政府加速布局人工智能 50
二、AI呈現(xiàn)5個(gè)發(fā)展趨勢(shì) 51
三、關(guān)于我國(guó)人工智能發(fā)展的5點(diǎn)政策建議 52
附錄 55
附錄一 領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)及文章 55
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在人民郵電報(bào)發(fā)表署名文章：制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)
步伐 55
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳肇雄在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章：加快推進(jìn)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè) 68
工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師張峰出席2017年中國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展高層論壇致辭 73
附錄二 2017年重要法規(guī)性、指導(dǎo)性文件 76
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法 76
無(wú)線電頻率使用許可管理辦法 88
互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法 94
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知 105
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知 140
工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范電信服務(wù)協(xié)議有關(guān)事項(xiàng)的通知 155
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)協(xié)調(diào)與登記維護(hù)管理辦法（試行）》的通知 158
工業(yè)和信息化部關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)的通知 164
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《云計(jì)算發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》的通知 170
工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《電信網(wǎng)編號(hào)計(jì)劃（2017年版）》的通告 178
工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展寬帶接入服務(wù)行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知 179
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告（2017年第 27號(hào)） 182
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）建設(shè)發(fā)展的通知 183
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《無(wú)線電干擾投訴和查處工作暫行辦法》的通知 186
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》的通知 189
工業(yè)和信息化部辦公廳 民政部辦公廳 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用
試點(diǎn)示范的通知 190
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測(cè)與處置辦法》的通知 194
工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)范圍的通告 198
工業(yè)和信息化部關(guān)于第五代移動(dòng)通信系統(tǒng)使用3 300-3 600MHz和4 800-5 000MHz頻段相關(guān)
事宜的通知 199
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知 200
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》的
通知 211
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《無(wú)線電頻率使用率要求及核查管理暫行規(guī)定》的通知 222
工業(yè)和信息化部 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能
網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）》的通知 225
工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用域名的通知 226
附錄三 全國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引 228
一、全國(guó)數(shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展情況 228
二、分區(qū)域數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引 231
三、用戶(hù)選擇數(shù)據(jù)中心指引 235
附錄四 2017年中國(guó)信息通信業(yè)大事記 244