中國信息通信業(yè)發(fā)展指導（2018）

目 錄
第 一篇 總體篇 1
一、2017年中國信息通信業(yè)發(fā)展回顧 1
（一）基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)加快發(fā)展創(chuàng)新 1
（二）電信領(lǐng)域改革開放持續(xù)深化 2
（三）互聯(lián)網(wǎng)多領(lǐng)域創(chuàng)新全球領(lǐng)先 2
（四）與經(jīng)濟社會融合創(chuàng)新發(fā)展不斷增強 3
（五）信息通信市場監(jiān)管力度加大 4
（六）網(wǎng)信安全保障能力有效提升 4
二、2018年中國信息通信業(yè)總體發(fā)展思路及目標 5
三、2018年中國信息通信業(yè)主要任務(wù) 6
（一）夯實網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)基礎(chǔ) 6
（二）強化信息通信市場監(jiān)管 6
（三）強化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理 6
四、2018年信息通信行業(yè)管理重點工作舉措 7
（一）推動新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 7
（二）加快推進5G核心技術(shù)創(chuàng)新 8
（三）提升行業(yè)融合創(chuàng)新支撐能力 8
（四）加快簡政放權(quán)和市場開放步伐 8
（五）持續(xù)推進監(jiān)管轉(zhuǎn)型和能力提升 9
（六）加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和用戶權(quán)益保障 10
（七）強化網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管和技術(shù)能力 10
第二篇 專題篇（專家視點） 13
專題一 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究（2018年） 13
一、數(shù)字經(jīng)濟進入量質(zhì)并重發(fā)展新階段 13
二、數(shù)字經(jīng)濟給我國就業(yè)帶來深刻影響 16
三、數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)加速構(gòu)建 18
四、推進數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展 19
專題二 天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)研究 20
一、天地一體化背景介紹 20
二、天地一體化發(fā)展現(xiàn)狀分析 21
三、發(fā)展建議 22
專題三 5G推進重大問題研究 24
一、5G發(fā)展總體情況 24
二、5G重大問題研究 25
專題四 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究 29
一、全球互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)規(guī)模擴張 29
二、中美互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展圖景各異 29
三、移動互聯(lián)網(wǎng)進入穩(wěn)定增長階段 30
四、資本力量催化互聯(lián)網(wǎng)不斷創(chuàng)新拓展 30
五、全球互聯(lián)網(wǎng)加速邁入智能融合新時代 31
六、新型智能硬件：智能家居、車聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實成為競逐焦點 31
七、搶占智能高地：人工智能成為全球競爭戰(zhàn)略制高點 32
專題五 物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢研究 33
一、全球物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入2．0新階段 33
二、我國物聯(lián)網(wǎng)進入關(guān)鍵成長期 36
專題六 車聯(lián)網(wǎng)無線通信技術(shù)發(fā)展進入快車道 38
一、車聯(lián)網(wǎng)安全及效率類服務(wù)成為熱點 38
二、國際社會面臨V2X技術(shù)路徑選擇 38
三、我國推進LTE-V2X發(fā)展的重要工作進展 39
四、我國加快LTE-V2X產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義 41
專題七 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展綜述 42
一、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵 42
二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況 43
三、我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)面臨的挑戰(zhàn) 44
四、未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點 45
專題八 區(qū)塊鏈 46
一、區(qū)塊鏈的內(nèi)涵 46
二、區(qū)塊鏈的主要技術(shù)方向和應(yīng)用領(lǐng)域 47
專題九 全球視角看人工智能之發(fā)展 50
一、各國政府加速布局人工智能 50
二、AI呈現(xiàn)5個發(fā)展趨勢 51
三、關(guān)于我國人工智能發(fā)展的5點政策建議 52
附錄 55
附錄一 領(lǐng)導重要講話及文章 55
工業(yè)和信息化部部長苗圩在人民郵電報發(fā)表署名文章：制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)邁出堅實
步伐 55
工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄在《人民日報》發(fā)表署名文章：加快推進新時代網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè) 68
工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師張峰出席2017年中國信息通信業(yè)發(fā)展高層論壇致辭 73
附錄二 2017年重要法規(guī)性、指導性文件 76
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法 76
無線電頻率使用許可管理辦法 88
互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法 94
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知 105
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知 140
工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范電信服務(wù)協(xié)議有關(guān)事項的通知 155
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報協(xié)調(diào)與登記維護管理辦法（試行）》的通知 158
工業(yè)和信息化部關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場的通知 164
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《云計算發(fā)展三年行動計劃（2017-2019年）》的通知 170
工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《電信網(wǎng)編號計劃（2017年版）》的通告 178
工業(yè)和信息化部關(guān)于開展寬帶接入服務(wù)行為專項整治工作的通知 179
中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告（2017年第 27號） 182
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于全面推進移動物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）建設(shè)發(fā)展的通知 183
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《無線電干擾投訴和查處工作暫行辦法》的通知 186
工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《移動互聯(lián)網(wǎng)綜合標準化體系建設(shè)指南》的通知 189
工業(yè)和信息化部辦公廳 民政部辦公廳 國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用
試點示范的通知 190
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測與處置辦法》的通知 194
工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點范圍的通告 198
工業(yè)和信息化部關(guān)于第五代移動通信系統(tǒng)使用3 300-3 600MHz和4 800-5 000MHz頻段相關(guān)
事宜的通知 199
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預案》的通知 200
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》的
通知 211
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《無線電頻率使用率要求及核查管理暫行規(guī)定》的通知 222
工業(yè)和信息化部 國家標準化管理委員會關(guān)于印發(fā)《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)指南（智能
網(wǎng)聯(lián)汽車）》的通知 225
工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用域名的通知 226
附錄三 全國數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引 228
一、全國數(shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展情況 228
二、分區(qū)域數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引 231
三、用戶選擇數(shù)據(jù)中心指引 235
附錄四 2017年中國信息通信業(yè)大事記 244