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內(nèi)容簡介

　　圍繞中國傳媒法制建設(shè)這一核心話題，首先明確研究對象及其研究基礎(chǔ)，其次找準(zhǔn)立法視野和研究方法，再次則明白，除了體制和法律的沖突外，傳媒法制建設(shè)還有哪些觀念性障礙。接下來的第四步是針對障礙，思考“怎么辦”，希望找到的辦法（或路徑）能夠沖破體制、法律、觀念三者的圍困（而沖破觀念的圍困是基礎(chǔ)）。其具體作法是，以找準(zhǔn)的研究方法回觀歷史，在歷史敘事中總結(jié)經(jīng)驗、找準(zhǔn)思路、凝聚概念，逐步明晰何種制度應(yīng)該以什么樣的路徑進(jìn)行創(chuàng)設(shè)與革新。第五步，認(rèn)識歷史后，將歷史與現(xiàn)實相連接，打通思維，發(fā)現(xiàn)最近的相類似的典型案例，然后提煉出一條傳媒法制建設(shè)的新路徑：“因事成制”路徑。本書將花一章的篇幅從必要性、可能性和如何運(yùn)行三個方面證成該路徑。其中，書中主體內(nèi)容的思路是：因為觀念支配行動，觀念帶動法制變革，因此，法制中的核心觀念必先得以撬動；撬動觀念者，有知識的積累和前賢的思想，也有外在現(xiàn)實和事件的變動、特別是風(fēng)險事件的倒逼，本書集中思考風(fēng)險事件倒逼法制變革、讓國家治理能力法治化落到實處。

作者簡介

　　肖燕雄：男，湖南新寧人，湖南師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教學(xué)副院長（2005年8月至今），博士，教授，博士生導(dǎo)師。主要研究方向：傳媒法制與倫理、抗戰(zhàn)輿論動員、新聞教育與學(xué)術(shù)史等。1986年畢業(yè)于邵陽學(xué)院中文系，1991年在湖南師范大學(xué)獲文學(xué)學(xué)士學(xué)位，1994年獲北京大學(xué)文藝學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位，2006年獲中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)專業(yè)博士學(xué)位。早在1986年就在廣播電視大學(xué)系統(tǒng)從事新聞傳播學(xué)教學(xué)工作。1994年起在湖南師范大學(xué)新聞學(xué)專業(yè)從事教學(xué)與科研工作，1996年上半年赴復(fù)旦大學(xué)新聞系進(jìn)修，1997年被確定為湖南省青年骨干教師培養(yǎng)對象，2005年8月晉升為教授職稱，2007年入選湖南省“新世紀(jì)121人才工程”?，F(xiàn)為全國新聞學(xué)研究會常務(wù)理事，國家社科基金藝術(shù)學(xué)學(xué)科組重大項目評審專家，國家社科基金一般項目立項、結(jié)項通訊評審專家，湖南省社科規(guī)劃課題、湖南省新聞獎、湖南省高校系列及新聞系列高級職稱評委，湖南省委宣傳部新聞閱評員。是湖南師大戲劇與影視學(xué)一級學(xué)科碩士點(diǎn)創(chuàng)辦人和帶頭人，新聞傳播學(xué)一級學(xué)科學(xué)術(shù)碩士和專業(yè)碩士導(dǎo)師，憲法與行政法學(xué)博士生導(dǎo)師（側(cè)重于憲法權(quán)利和傳媒法制方向），湖南省十二五重點(diǎn)學(xué)科新聞傳播學(xué)一級學(xué)科傳媒管理與經(jīng)營方向帶頭人，湖南省資助建設(shè)專業(yè)新聞學(xué)專業(yè)負(fù)責(zé)人。出版著作《新聞傳播制度研究》《中國傳媒法制的變革空間》等6部，獨(dú)立編著教材1部，主編或副主編教材10部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇。

圖書目錄

導(dǎo)論中國傳媒法制建設(shè)的研究基礎(chǔ)
一、對傳媒立法關(guān)鍵問題的提取
二、對傳媒立法主要思想的梳理
（一）新聞自由論述
（二）傳媒立法的路徑和方法探索
（三）其他相關(guān)研究
第一章中國傳媒法制建設(shè)的現(xiàn)狀及展望
一、傳媒立法的熱切心態(tài)
二、我國傳媒法制傳統(tǒng)
（一）注冊登記制
（二）平衡理念
三、如何實現(xiàn)傳媒法治：以國家治理能力現(xiàn)代化為視角
（一）相關(guān)研究的啟示
（二）本書研究的核心問題
（三）傳媒法制建設(shè)的四條路徑
（四）傳媒法制建設(shè)的“因事成制”路徑
第二章中國傳媒法制建設(shè)的人文視野與研究方法
一、人文表征：立法精神與立法視野
（一）問題的引發(fā)
（二）立法精神
（三）立法視野
二、方法選擇：“回到現(xiàn)場”與“敘事探究”
（一）研究個案的提醒
（二）“回到現(xiàn)場
（三）現(xiàn)象學(xué)方法與“敘事探究
第三章中國傳媒法制建設(shè)核心觀念審思
一、言論自由與新聞自由論述的諸面相
（一）言論自由的經(jīng)典表述
（二）三大國際人權(quán)典章中的新聞自由
二、中國“新聞自由”概念的“政治術(shù)語”屬性
（一）中國人的自由觀念及相關(guān)比較
（二）新聞自由、言論自由的主體之辨
（三）從自由的功能到新聞自由的功能
（四）突破自由觀念屏障的迂回取徑
第四章中國傳媒法制建設(shè)傳統(tǒng)的敘事分梳
一、中國圖書報刊出版管理制度變遷中的歷史機(jī)緣
（一）出版管理制度的分類
（二）八個傳媒法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容及其比較
（三）傳媒法規(guī)與報業(yè)發(fā)展的關(guān)系
（四）法律與事件的相互俯仰
二、中國廣播電視法制中“平衡”理念的歷史波折
（一）1949年前的中國廣播法規(guī)
（二）新中國廣播電視制度的建設(shè)歷程
（三）中國有線電視法規(guī)的法律價值內(nèi)涵
（四）“入世”后“平衡”理念的新發(fā)展
第五章 “因事成制”：中國傳媒法制建設(shè)的迂回路徑
一、近期法制變革案例的敘事探究
（一）北京奧運(yùn)會促生開明的采訪制度
（二）其他兩部由重要事件促生的法律
（三）司法案件變革法律的嘗試
（四）“因事成制”的提出
二、“因事成制”的現(xiàn)實追索
（一）我國批準(zhǔn)“B公約”的艱難歷程
（二）困難而又必要的新聞自由
（三）應(yīng)對風(fēng)險社會的現(xiàn)實需要
（四）事實改變觀念
三、“因事成制”的法理論證
（一）作為論題學(xué)法學(xué)的“因事成制”
（二）作為社會回應(yīng)制度的“因事成制”
四、“因事成制”模式的運(yùn)行構(gòu)想
（一）“因事成制”模式中的辯證關(guān)系
（二）“因事成制”模式運(yùn)行的初步設(shè)計
結(jié)語作為國家治理能力現(xiàn)代化表征的一條特殊路徑
參考文獻(xiàn)
后記