中國(guó)農(nóng)地融資創(chuàng)新實(shí)踐的法律回應(yīng)

目錄
第一章引論
一、研究的緣起
（一）對(duì)我國(guó)農(nóng)地融資的歷史考察
（二）研究的價(jià)值和意義
二、研究涉及的基本概念的界定
（一）農(nóng)地
（二）農(nóng)地權(quán)利
（三）農(nóng)地融資
三、國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述
（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀
（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
四、研究思路和結(jié)構(gòu)安排
（一）研究的主要內(nèi)容
（二）研究的邏輯結(jié)構(gòu)
五、研究方法
六、研究可能的創(chuàng)新之處與存在的不足
第二章我國(guó)農(nóng)地融資法律政策沖突的實(shí)然狀況研判
一、我國(guó)農(nóng)地融資主要立法考察
（一）《憲法》允許土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓
（二）《民法通則》明確禁止土地抵押
（三）《民法總則》賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位
（四）《物權(quán)法》原則禁止集體所有的土地使用權(quán)抵押
（五）《擔(dān)保法》明確禁止以家庭承包方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押
（六）《農(nóng)村土地承包法》未明示以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可否抵押
（七）*高人民法院司法解釋明定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押無(wú)效
（八）《土地管理法》對(duì)農(nóng)地融資付諸闕如
二、我國(guó)農(nóng)地融資主要政策的延展
三、我國(guó)農(nóng)地融資中法律政策沖突的核心范疇
（一）農(nóng)地使用權(quán)可否融資
（二）農(nóng)地融資客體為何
（三）擔(dān)保物權(quán)可否順利實(shí)現(xiàn)
第三章農(nóng)地融資典型實(shí)踐以及法律應(yīng)對(duì)研究
一、農(nóng)地抵押典型實(shí)踐及風(fēng)險(xiǎn)防范研究
（一）土地（承包）經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的界定
（二）土地（承包）經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的基礎(chǔ)
（三）我國(guó)農(nóng)地抵押貸款典型實(shí)踐梳理
（四）農(nóng)地抵押實(shí)踐主要風(fēng)險(xiǎn)研判
（五）農(nóng)地抵押實(shí)踐主要風(fēng)險(xiǎn)防范
二、土地銀行典型實(shí)踐及制度構(gòu)建研究
（一）土地銀行的界定
（二）我國(guó)土地銀行的業(yè)務(wù)范圍
（三）我國(guó)土地銀行典型實(shí)踐研究
（四）我國(guó)土地銀行實(shí)踐面臨的法律問(wèn)題
（五）域外土地銀行法律制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒
（六）我國(guó)土地銀行法律制度構(gòu)建
三、農(nóng)地信托典型實(shí)踐及法律障礙的克服
（一）農(nóng)地信托的界定
（二）農(nóng)地信托的特質(zhì)研判
（三）我國(guó)農(nóng)地信托典型實(shí)踐研究
（四）農(nóng)地信托何以恪守三條“底線”
（五）農(nóng)地信托實(shí)踐面臨的法律障礙
（六）農(nóng)地信托法律障礙的克服
第四章農(nóng)地金融法治化路徑
一、農(nóng)地金融立法的模糊表達(dá)
二、農(nóng)地金融法治化的權(quán)利根柢
（一）農(nóng)地使用權(quán)的中國(guó)化闡釋
（二）農(nóng)地使用權(quán)的用益物權(quán)化迭進(jìn)
（三）農(nóng)地使用權(quán)的公權(quán)屬性是否會(huì)成為農(nóng)地金融法治化之羈絆
三、農(nóng)地金融法治化的目標(biāo)圭臬
（一）土地權(quán)利的社會(huì)化向度
（二）農(nóng)地金融所承載的社會(huì)公共利益
（三）農(nóng)地金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解
四、農(nóng)地金融法治化之路徑
（一）農(nóng)地金融市場(chǎng)失靈之外部矯治
（二）農(nóng)地金融法治化根蒂：合作制
（三）農(nóng)地金融可持續(xù)性之保障：農(nóng)地融資證券化
五、大數(shù)據(jù)時(shí)代農(nóng)地金融法治化之愿景
第五章我國(guó)《土地管理法》修改理路
一、修法之根柢：土地權(quán)利社會(huì)化及社會(huì)公共利益實(shí)現(xiàn)
（一）土地權(quán)利社會(huì)化及土地用途管制
（二）《土地管理法》修改之于社會(huì)公共利益實(shí)現(xiàn)
二、修法之圭臬：公私權(quán)益之平衡
（一）土地發(fā)展權(quán)配置及土地增值收益共享
（二）參與權(quán)實(shí)現(xiàn)及公共精神形塑
（三）宅基地使用權(quán)設(shè)立及考量
三、修法之要旨：土地“管理”的公權(quán)約束
（一）土地“管理”的立法權(quán)約束
（二）土地“管理”的司法權(quán)制衡
補(bǔ)記：在市場(chǎng)與管制之間農(nóng)地融資制度將何去何從
——寫在《農(nóng)村土地承包法》修改之后
附錄
附錄1：關(guān)于《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法修正案（草案）》的修改意見
附錄2：我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)融資現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷
附錄3：安徽、山東、湖北、貴州、河南等省份農(nóng)地流轉(zhuǎn)融資問(wèn)卷
主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
附錄4：北京地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)融資問(wèn)卷主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
附錄5：農(nóng)地信托試點(diǎn)成效調(diào)查問(wèn)卷
附錄6：農(nóng)地信托試點(diǎn)成效調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
附錄7：北京水漳土地信托融資現(xiàn)狀及法律障礙調(diào)研報(bào)告
附錄8：黑龍江蘭西土地信托融資現(xiàn)狀及法律障礙調(diào)研報(bào)告
附錄9：成果要報(bào)（一）推廣農(nóng)地信托創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)京津冀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及一體化發(fā)展
附錄10：成果要報(bào)（二）建構(gòu)農(nóng)地信托制度推動(dòng)城鄉(xiāng)要素資源對(duì)接對(duì)流
參考文獻(xiàn)
后記
表目錄
表1農(nóng)地流轉(zhuǎn)融資調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)26
表2我國(guó)探索中的土地銀行與國(guó)外土地銀行的區(qū)別55
表3“政府代理”模式和“雙合作社”模式比較71
表4各地農(nóng)地信托流轉(zhuǎn)實(shí)踐模式及農(nóng)民收益情況71
表5各地農(nóng)地信托流轉(zhuǎn)實(shí)踐模式比較72
圖目錄
圖1我國(guó)土地銀行農(nóng)地存貸業(yè)務(wù)48
圖2美國(guó)農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)62
圖3農(nóng)地信托運(yùn)行機(jī)制68
圖4農(nóng)地信托相關(guān)主體關(guān)系78
圖5北京漳水農(nóng)地信托運(yùn)作流程80