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內(nèi)容簡介

　　改革開放40年以來，我國經(jīng)濟保持了高速增長，社會經(jīng)濟發(fā)展水平取得了顯著成效，經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居世界第二大經(jīng)濟體，我國綜合國力和世界影響力也在不斷提升。但是，回顧40多年的發(fā)展，不難看出，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，由于受到增長方式、管理方式等方面的原因，我國經(jīng)濟增長方式仍為粗放型增長，隨之帶來的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題集中體現(xiàn)出來，尤其是城市地區(qū)的環(huán)境污染愈演愈烈，已嚴重影響到居民的正常生活和經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實表明，這種粗放型發(fā)展，不利于可持續(xù)性發(fā)揮，這種高投入、高消耗、高排放、低效率的“三高一低”經(jīng)濟發(fā)展模式難以維系。黨的十九大報告已經(jīng)明確提出，我國經(jīng)濟已有告訴增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。面臨經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，為降低能源消耗，防治環(huán)境污染，我國政府應(yīng)不斷加強對保護環(huán)境的重視程度，環(huán)境規(guī)制手段越來越豐富，對相關(guān)政策進行評估的研究也越來越多。然而，隨著環(huán)境規(guī)制的實施和強度的提高，對經(jīng)濟和社會也會產(chǎn)生一系列影響，在一定程度上損失環(huán)境效率。這就需要轉(zhuǎn)變過去只注重排污量減少、能耗降低等指標的片面環(huán)保觀，優(yōu)化調(diào)整環(huán)境規(guī)制政策，推動環(huán)境規(guī)制政策轉(zhuǎn)向創(chuàng)新導(dǎo)向，促進技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境政策的融合，激勵企業(yè)進行綠色生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新。本書將通過對我國環(huán)境規(guī)制政策的創(chuàng)新激勵研究，嘗試在技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境規(guī)制之間尋求一種融合和聯(lián)動機制，既使得環(huán)境條件改善，又兼顧到經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，探索生態(tài)、經(jīng)濟和民生相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路。

作者簡介

　　翟柱玉，經(jīng)濟學(xué)博士，現(xiàn)在中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所從事博士后研究，主要關(guān)注蓄滯洪區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展方式的研究。目前已發(fā)表《污染密集產(chǎn)業(yè)的綠色低碳發(fā)展》、《污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對于西部地區(qū)工業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響研究》、《桐柏生態(tài)林業(yè)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展途徑》、《基于DEA和Tobit模型的中國光伏企業(yè)綠色發(fā)展效率研究》等多篇論文，承擔過《供水企業(yè)計劃用水監(jiān)督管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和程序研究》、《非常規(guī)水源利用財稅優(yōu)惠政策研究》、《我國水安全現(xiàn)狀及國外涉水發(fā)展指數(shù)指標研究》、《節(jié)水型社會建設(shè)—國家節(jié)水標志相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)分析》、《水資源資產(chǎn)管理體制改革研究》、《生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略下我國能源與水資源匹配狀況分析與協(xié)調(diào)措施研究》等多項課題。現(xiàn)兼任中國社會科學(xué)院技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略管理研究中心常務(wù)理事、常務(wù)副秘書長，北京信息科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授。

圖書目錄

第一章　導(dǎo)論001
　　第一節(jié)　研究背景及意義003
　　第二節(jié)　研究內(nèi)容與研究方法009
　　第三節(jié)　研究創(chuàng)新與不足011
第二章　國內(nèi)外研究綜述013
　　第一節(jié)　規(guī)制的一般理論013
　　第二節(jié)　規(guī)制理論的發(fā)展歷程035
　　第三節(jié)　環(huán)境規(guī)制及其影響045
第三章　我國環(huán)境規(guī)制政策及成效063
　　第一節(jié)　環(huán)境政策體系的演進063
　　第二節(jié)　命令控制型環(huán)境規(guī)制機制072
　　第三節(jié)　市場化環(huán)境規(guī)制機制077
　　第四節(jié)　環(huán)境規(guī)制效果087
　　第五節(jié)　我國環(huán)境規(guī)制體系的改革：經(jīng)濟手段的前景與挑戰(zhàn)094
第四章　創(chuàng)新驅(qū)動的環(huán)境規(guī)制：國際比較的視角103
　　第一節(jié)　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織八個國家環(huán)境創(chuàng)新概況103
　　第二節(jié)　環(huán)境規(guī)制與創(chuàng)新的案例115
　　第三節(jié)　政策啟示125
第五章　環(huán)境規(guī)制的結(jié)果：企業(yè)與政府監(jiān)管行為的博弈131
　　第一節(jié)　企業(yè)污染與政府監(jiān)管的博弈132
　　第二節(jié)　模型構(gòu)建135
　　第三節(jié)　模型分析138
　　第四節(jié)　小結(jié)146
第六章　創(chuàng)新視角下的環(huán)境規(guī)制：理論與實證分析148
　　第一節(jié)　環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新方向的影響148
　　第二節(jié)　環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的影響：行業(yè)差異155
　　第三節(jié)　環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的影響：地區(qū)差異161
　　第四節(jié)　小結(jié)164
第七章　創(chuàng)新導(dǎo)向的環(huán)境規(guī)制政策166
　　第一節(jié)　基于創(chuàng)新導(dǎo)向的環(huán)境規(guī)制政策的必要性166
　　第二節(jié)　創(chuàng)新政策與經(jīng)濟政策和能源政策的融合172
　　第三節(jié)　創(chuàng)新導(dǎo)向環(huán)境規(guī)制政策的激勵機制178
　　第四節(jié)　創(chuàng)新政策與環(huán)境政策的融合191
第八章　結(jié)論和政策建議198
　　第一節(jié)　結(jié)論198
　　第二節(jié)　政策建議200
附錄一　中華人民共和國環(huán)境保護稅法216
附錄二　中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例229
參考文獻234