競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的理論與制度研究

目錄
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第一章導(dǎo)論
第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)政策的發(fā)展歷程與當(dāng)前的重要性
一、改革開放以來(lái)我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策的發(fā)展歷程
二、理論界對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的討論思考
三、競(jìng)爭(zhēng)政策對(duì)中國(guó)發(fā)展的重要意義
四、競(jìng)爭(zhēng)政策研究的發(fā)展以及存在的主要問(wèn)題
第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)研究的緣起
一、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)概念的形成
二、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的國(guó)內(nèi)外研究情況
三、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)研究對(duì)于我國(guó)的意義
第三節(jié)研究的邊界、內(nèi)容和方法
一、研究邊界
二、研究?jī)?nèi)容
三、主要研究方法
第四節(jié)可能的創(chuàng)新與不足之處
一、可能的創(chuàng)新之處
二、研究的不足之處
第二章競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的基本理論
第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的含義
一、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)產(chǎn)生的原因
二、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的對(duì)象
三、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的制度構(gòu)成
四、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的理論定位
五、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的域外立法情況
第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)在立法層面的意義
一、立法過(guò)程會(huì)受到利益集團(tuán)的影響
二、競(jìng)爭(zhēng)法與同位階法律存在價(jià)值差異
三、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)立法過(guò)程的修補(bǔ)
第三節(jié)競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)在競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法層面的意義
一、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法對(duì)效率的發(fā)現(xiàn)能力有限
二、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法具有滯后性
三、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法不針對(duì)公共機(jī)構(gòu)
四、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法不以培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者為目的
五、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)與競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的互補(bǔ)
第四節(jié)競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)在競(jìng)爭(zhēng)文化層面的意義
一、法律制度移植過(guò)程中文化因素的影響
二、競(jìng)爭(zhēng)法律制度的建立和實(shí)施與國(guó)民文化心理緊密相關(guān)
三、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)在促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)文化發(fā)展方面的獨(dú)特價(jià)值
第三章競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的制度（一）：公平競(jìng)爭(zhēng)審查
第一節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度概述
一、公平競(jìng)爭(zhēng)審查的概念
二、公平競(jìng)爭(zhēng)審查的范圍
三、公平競(jìng)爭(zhēng)審查的啟動(dòng)
第二節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的基本方法：以澳大利亞為例
一、公平競(jìng)爭(zhēng)審查的實(shí)施步驟
二、公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)及其應(yīng)對(duì)
第三節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的量化分析思路:公共利益標(biāo)準(zhǔn)
第四節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的影響和效果
一、公平競(jìng)爭(zhēng)審查影響立法決策
二、公平競(jìng)爭(zhēng)審查提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率并惠及普通消費(fèi)者
第四章競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的制度（二）：壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)
第一節(jié)壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)制度概述
一、壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)制度的背景
二、壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)制度的含義及其必要性
三、壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)的制度措施
第二節(jié)立法推動(dòng)第三方進(jìn)入：歐盟電力行業(yè)改革探微
一、第三方進(jìn)入（Third Party Access, TPA）的意義
二、歐盟電力行業(yè)立法中的第三方進(jìn)入權(quán)（TPA Right）
三、小結(jié)：立法對(duì)第三方進(jìn)入的重要意義
第三節(jié)行業(yè)協(xié)會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制：美國(guó)不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)案
一、案件背景：行業(yè)協(xié)會(huì)抵制網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)
二、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析：伯川德均衡與第三類型共謀
三、多元的規(guī)制方法：在個(gè)案基礎(chǔ)上推動(dòng)行業(yè)規(guī)則的廢除
第四節(jié)防止管制回潮的約束機(jī)制：管制政策績(jī)效分析
一、韓國(guó)：競(jìng)爭(zhēng)影響評(píng)估（Competition Impact Assessment）
二、澳大利亞：管制影響分析（Regulatory Impact Analysis）
三、加拿大：精明管制項(xiàng)目（smart regulation）
四、管制政策績(jī)效分析從根源上控制政府管制積極性
第五節(jié)壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的效果
一、壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)制度有效提升原管制行業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效
二、壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)制度提升一國(guó)整體經(jīng)濟(jì)績(jī)效
第五章競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的制度（三）：競(jìng)爭(zhēng)文化培育制度
第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)文化培育制度概述
一、競(jìng)爭(zhēng)文化培育的含義
二、競(jìng)爭(zhēng)文化培育的具體措施
第二節(jié)宣傳和公眾教育制度
一、競(jìng)爭(zhēng)法律的宣傳教育：巴西的經(jīng)驗(yàn)
二、競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指導(dǎo)：美、韓兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期反競(jìng)爭(zhēng)思潮的應(yīng)對(duì)制度
一、經(jīng)濟(jì)周期對(duì)競(jìng)爭(zhēng)文化的影響
二、經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)主管部門面臨的主要矛盾
三、經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期應(yīng)對(duì)反競(jìng)爭(zhēng)思潮的具體措施
第四節(jié)公共決策咨詢制度
一、美國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)函”制度
二、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)函的優(yōu)勢(shì)與不足
第五節(jié)競(jìng)爭(zhēng)主管部門與管制部門協(xié)調(diào)制度
一、部門定位差異是協(xié)調(diào)制度存在的原因
二、開展部門協(xié)調(diào)的基本原則
三、部門協(xié)調(diào)的核心是分權(quán)與重要資源共享
四、部門協(xié)調(diào)的具體經(jīng)驗(yàn)
第六節(jié)競(jìng)爭(zhēng)文化培育是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)
第六章競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的發(fā)展模式比較
第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的三種發(fā)展模式
一、以成熟執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)
二、與競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法同步發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)
三、作為競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的先導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)
四、模式比較的重點(diǎn)
第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)三種發(fā)展模式梳理
一、以成熟執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)：美國(guó)樣本
二、與競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法同步發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)：日、韓樣本
三、作為競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的先導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)：俄羅斯樣本
第三節(jié)競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)發(fā)展模式差異的啟示
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家以競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)作為競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的補(bǔ)充機(jī)制
二、經(jīng)濟(jì)趕超國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法與競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)并重
三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)先行、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法逐步跟進(jìn)
四、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)三項(xiàng)制度的功用各有側(cè)重
第七章中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的基礎(chǔ)與制度構(gòu)建
第一節(jié)中國(guó)引入競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的前提討論
一、引入競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的思想環(huán)境
二、模式選擇：競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)優(yōu)先
三、制度構(gòu)建重點(diǎn)：公平競(jìng)爭(zhēng)審查與壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)
第二節(jié)中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度構(gòu)建
一、中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的法律和政策基礎(chǔ)
二、中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的相關(guān)實(shí)踐
三、完善中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的建議
第三節(jié)中國(guó)壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)制度構(gòu)建
一、中國(guó)電力行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)制度探索
二、中國(guó)構(gòu)建壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)制度的途徑
三、中國(guó)壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)制度構(gòu)建的建議
第四節(jié)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
一、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)需要以社會(huì)共識(shí)為基礎(chǔ)
二、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)需要保持對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的反思
三、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)需要自上而下與自下而上的互動(dòng)
四、競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)需要核心機(jī)構(gòu)的持續(xù)推動(dòng)
五、結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記