支持制造強國戰(zhàn)略的財稅政策研究

第一章 理論綜述及對<>
一 研究意義
二 中國制造業(yè)發(fā)展的經濟學與財政學理論基礎
(一)比較優(yōu)勢理論
(二)后發(fā)優(yōu)勢與生產力理論
(三)全球價值鏈視角下的產業(yè)結構升級理論
(四)產業(yè)集聚與規(guī)模經濟理論
(五)內生增長理論與財政支持
三 相關研究綜述
(一)關于中國制造業(yè)發(fā)展的研究綜述
(二)制造業(yè)與財政稅收關系的理論綜述
第二章 中國制造強國戰(zhàn)略的總體思路與目標
一 中國制造強國戰(zhàn)略的總體思路
(一)《中國制造2025》總體思路
(二)中國制造強國戰(zhàn)略總體思路的完善
二 制造強國的戰(zhàn)略目標
第三章 中國制造業(yè)發(fā)展現狀和存在的問題
一 中國制造業(yè)發(fā)展的基礎與優(yōu)勢
(一)產業(yè)規(guī)模位居世界首位
(二)制造業(yè)結構調整不斷取得進展
(三)科技創(chuàng)新能力逐年增強
(四)制造業(yè)體系相對完備
(五)大部分制造業(yè)行業(yè)都具備全球競爭能力
(六)產業(yè)基礎設施相對完善
(七)產業(yè)集群集聚發(fā)展水平較高
(八)龐大且快速增長的國內需求
二 中國制造業(yè)發(fā)展存在的問題和瓶頸
(一)缺乏“制造立國”的理念，制造業(yè)文化尚待培育
(二)處于全球價值鏈中低端
(三)全要素生產率增速下降形勢嚴峻
(四)部．分行業(yè)產能過剩形勢嚴峻
(五)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不高，關鍵共性技術缺位
(六)向高端智能邁進的轉型升級動力不足
(七)企業(yè)負債率高，金融壓力大
(八)生產性服務業(yè)發(fā)展滯后
(九)體制機制束縛問題突出
(十)制造業(yè)人才不能滿足需求
第四章 全球制造業(yè)發(fā)展的總體趨勢與財稅政策支持
一 全球制造業(yè)的總體發(fā)展趨勢
(一)全球制造業(yè)產值占GDP比重呈現兩極分化
(二)全球進入以服務型制造業(yè)為特征的后工業(yè)化時代
(三)新興產業(yè)成為制造業(yè)投資新寵
(四)制造企業(yè)組織結構向扁平化管理發(fā)展
二 典型國家的工業(yè)革命及制造業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策
(一)德國
(二)美國
(三)日本
(四)韓國
三 國際經驗對《中國制造2025》及其財稅政策的啟示
(一)結合中國的具體國情，制定合理的產業(yè)政策
(二)建立一整套完備的產業(yè)政策體系，做到政府干預與市場主導有機結合
(三)區(qū)分不同產業(yè)類型，制定針對性產業(yè)優(yōu)化政策
(四)營造良好市場競爭環(huán)境，促進中小企業(yè)發(fā)展壯大
(五)發(fā)展產、學、研一體化科研體制，大力推進自主創(chuàng)新
第五章 中國制造業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)
一 中國制造業(yè)發(fā)展面臨的機遇
(一)中國制造強國建設的歷史性戰(zhàn)略機遇”
(二)新工業(yè)革命和新興產業(yè)加快發(fā)展帶來的機遇
(三)產業(yè)組織形態(tài)演變帶來的機遇
(四)基于全面深化改革的“新制度紅利”
(五)新型城鎮(zhèn)化帶來的紅利
(六)區(qū)域間資源再配置帶來的機遇
(七)“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的“新全球化紅利”
二 中國制造業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
(一)勞動和土地等要素約束趨緊
(二)環(huán)境、能源資源約束趨緊
(三)“第三次工業(yè)革命”對我國傳統(tǒng)比較優(yōu)勢形成重大沖擊
(四)技術進步和實現趕超難度不斷加大
(五)全球投資、貿易秩序新格局的挑戰(zhàn)
(六)發(fā)達國家再工業(yè)化的挑戰(zhàn)
(七)其他發(fā)展中國家加快推進工業(yè)化進程的壓力
第六章 促進制造業(yè)發(fā)展的重點任務與政策安排
一 促進制造業(yè)發(fā)展的重點任務
(一)《中國制造2025》的重點任務
(二)重點任務的調整、補充和完善
二 促進制造業(yè)發(fā)展的政策安排
(一)《中國制造2025》戰(zhàn)略支撐與保障
(二)調整和完善促進制造業(yè)發(fā)展的政策體系
第七章 財稅政策支持制造業(yè)發(fā)展存在的主要問題及原因分析
一 財稅政策支持制造業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)政府優(yōu)先采購國產裝備政策缺乏操作性和執(zhí)行力
(二)對裝備制造業(yè)的財稅扶持力度不足
(三)缺乏有效提升產業(yè)集中度和推進專業(yè)化分工的財稅支持
(四)服務于制造業(yè)的生產性服務業(yè)缺乏財稅支持
(五)大中型裝備制造業(yè)企業(yè)的主輔分離缺乏財稅政策推動
二 問題的深層原因分析
(一)制度層面一一產業(yè)鏈視角
(二)法律層面一一法規(guī)體系
(三)管理層面一一產業(yè)組織
第八章 支持制造業(yè)強國戰(zhàn)略的財稅政策選擇
一 財稅政策體系的基本構成框架
二 以裝備制造業(yè)為重點，全面推進制造業(yè)布局、集群和平臺建設
(一)優(yōu)化制造業(yè)產業(yè)布局的財稅政策
(二)提升制造業(yè)產業(yè)集群的財稅政策
(三)促進產業(yè)發(fā)展平臺建設和發(fā)展的財稅政策
三 促進服務于裝備制造業(yè)的生產性服務業(yè)的發(fā)展
四 降低裝備制造業(yè)的宏觀稅負
五 支持裝備制造企業(yè)海外投資、并購
六 建立國產化財政激勵機制
七 加大對企業(yè)技術研發(fā)的財政補貼力度
八 支持裝備制造基礎零部件的發(fā)展
九 建立支持制造業(yè)強國戰(zhàn)略的財政政策關系矩陣
參考文獻