美麗中國視域下的森林法創(chuàng)新研究

目錄
第一章　森林法創(chuàng)新的政策背景與三維林業(yè)環(huán)境
第一節(jié)　森林法創(chuàng)新的政策背景
第二節(jié)　森林法創(chuàng)新的三維林業(yè)環(huán)境
第三節(jié)　環(huán)境法學(xué)界的森林法創(chuàng)新研究
第二章　森林法上的林權(quán)制度創(chuàng)新
第一節(jié)　從林權(quán)證的歷史演變看林權(quán)的客體范圍
一、森林法上林權(quán)證的歷史演變
二、物權(quán)法上林權(quán)證的術(shù)語溯源
三、林權(quán)的客體范圍與林權(quán)登記難題
第二節(jié)　集體林權(quán)制度創(chuàng)新
一、集體林權(quán)制度的主要目標(biāo)
二、集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”
三、集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)
第三節(jié)　生態(tài)空間內(nèi)森林的林權(quán)制度創(chuàng)新
一、生態(tài)空間管理的林權(quán)制度需求
二、生態(tài)空間內(nèi)森林財產(chǎn)價值的表現(xiàn)形式與林權(quán)立法
第三章　森林法上的森林經(jīng)營制度創(chuàng)新
第一節(jié)　森林經(jīng)營是建設(shè)美麗中國的基本保障
第二節(jié)　關(guān)于森林經(jīng)營的爭議焦點
一、森林經(jīng)營方案編制
二、森林分類經(jīng)營
三、森林采伐限額
四、森林生態(tài)補償
五、多學(xué)科視角
第三節(jié)　我國森林經(jīng)營立法現(xiàn)狀及問題
一、我國森林經(jīng)營立法現(xiàn)狀
二、我國現(xiàn)行森林經(jīng)營法律制度存在的問題
第四節(jié)　森林經(jīng)營法律制度創(chuàng)新
一、森林經(jīng)營法律制度的價值理念創(chuàng)新
二、森林經(jīng)營法律制度的指導(dǎo)原則創(chuàng)新
三、森林經(jīng)營法律制度的制度體系創(chuàng)新
第五節(jié)　規(guī)?；纸?jīng)營的組織形式創(chuàng)新
一、國外分散私有林的規(guī)?；?jīng)營合作組織的制度實踐
二、我國農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社在組織規(guī)模化森林經(jīng)營上的制度優(yōu)勢
三、《森林法》制度框架下的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)
第四章　森林法上的生態(tài)公益林制度創(chuàng)新
第一節(jié)　生態(tài)公益林立法的回顧與反思
第二節(jié)　省域生態(tài)公益林管理制度建設(shè)實證研究
一、省域?qū)嵶C研究樣本
二、省域?qū)嵶C研究過程
三、省域?qū)嵶C研究樣本
四、省域生態(tài)公益林制度建設(shè)中存在的問題與解決方案
第三節(jié)　生態(tài)公益林建設(shè)中生態(tài)公益林區(qū)劃界定與管護(hù)行為的定性分析
一、對生態(tài)公益林區(qū)劃界定行為的定性分析
二、對生態(tài)公益林管護(hù)行為的定性分析
第四節(jié)　在生態(tài)公益林建設(shè)中引入地役權(quán)規(guī)則
第五節(jié)　生態(tài)公益林建設(shè)與天然林保護(hù)立法
一、天然林保護(hù)立法的必要性
二、天然林保護(hù)立法的已有制度基礎(chǔ)
三、天然林保護(hù)立法需要解決的主要問題
第五章　森林法上的氣候變化應(yīng)對制度創(chuàng)新
第一節(jié)　森林資源保護(hù)紅線管制立法
一、森林資源保護(hù)紅線管制措施是應(yīng)對氣候變化的基本措施
二、森林資源保護(hù)紅線管制立法的政策與實踐基礎(chǔ)
三、森林資源保護(hù)紅線管制立法的具體建議
第二節(jié)　森林生態(tài)旅游立法與氣候友好型林業(yè)產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新
一、我國森林生態(tài)旅游立法現(xiàn)狀
二、我國森林生態(tài)旅游立法中存在的問題
三、我國氣候友好型森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)制度的完善
第三節(jié)　林業(yè)應(yīng)對氣候變化的公眾參與
一、林業(yè)已經(jīng)成為公眾參與應(yīng)對氣候變化的重要領(lǐng)域
二、《森林法》中公眾參與制度的整體設(shè)計
三、《森林法》中公眾參與制度的特殊設(shè)計
第六章　森林法上的城市林業(yè)管理制度創(chuàng)新
第一節(jié)　國外城市林業(yè)立法概況
第二節(jié)　城市化進(jìn)程中的城市綠帶立法經(jīng)驗與啟示
一、城市化進(jìn)程中的城市綠帶
二、倫敦、首爾、北京等城市的綠帶立法實踐
三、城市綠帶立法的基本經(jīng)驗借鑒
第三節(jié)　我國城市林業(yè)管理制度創(chuàng)新需要解決的問題
一、我國城市林業(yè)立法概況
二、生態(tài)文明背景下我國城市林業(yè)立法需要解決的問題
第七章　森林法上的生態(tài)空間管理制度創(chuàng)新
第一節(jié)　國家公園體制背景下生態(tài)空間森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)立法問題
第二節(jié)　我國生態(tài)空間內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)管理立法現(xiàn)狀及問題
一、我國生態(tài)空間內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)管理立法現(xiàn)狀
二、我國現(xiàn)行生態(tài)空間內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度存在的問題
第三節(jié)　我國生態(tài)空間保護(hù)立法模式選擇
一、比較法上的經(jīng)驗
二、我國生態(tài)空間內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)立法的多元目的與模式選擇
三、《自然保護(hù)區(qū)條例》修訂方案
四、自然保護(hù)區(qū)與國家公園的區(qū)分
五、國家公園立法構(gòu)想
六、結(jié)語
第八章　森林法上的行政裁量基準(zhǔn)制度創(chuàng)新
第一節(jié)　林業(yè)行政裁量基準(zhǔn)興起原因
第二節(jié)　對林業(yè)行政裁量基準(zhǔn)研究的回顧
第三節(jié)　林業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度概述
一、裁量基準(zhǔn)
二、林業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)
三、實施林業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的意義
第四節(jié)　林業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)的地方實踐
一、地方林業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)出臺情況
二、各地方林業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)比較分析
三、林業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)地方實踐中存在的問題
第五節(jié)　域外經(jīng)驗對林業(yè)行政裁量基準(zhǔn)制度建設(shè)的啟示
一、行政裁量基準(zhǔn)制度的域外經(jīng)驗
二、域外經(jīng)驗的啟示
第六節(jié)　我國林業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的完善
一、明確林業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定主體
二、完善林業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)的設(shè)定技術(shù)
三、提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)
四、林業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)配套制度建設(shè)
五、裁量基準(zhǔn)適用范圍的適當(dāng)拓展
第七節(jié)　我國林業(yè)行政許可裁量基準(zhǔn)制度建設(shè)的起步
一、《行政許可法》實施后的林業(yè)行政審批制度改革
二、林業(yè)行政審批裁量基準(zhǔn)制度實踐的地方經(jīng)驗
三、建立和完善林業(yè)行政審批裁量基準(zhǔn)制度
第九章　森林法上的生態(tài)損害賠償制度創(chuàng)新
第一節(jié)　森林生態(tài)損害賠償制度創(chuàng)新的政策與法律依據(jù)
一、森林生態(tài)損害賠償制度創(chuàng)新的政策依據(jù)
二、森林生態(tài)損害賠償制度創(chuàng)新的法律依據(jù)
第二節(jié)　森林生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的基本框架
一、基本概念的界定
二、森林生態(tài)損害責(zé)任的構(gòu)成
三、森林生態(tài)損害賠償?shù)姆秶?
四、森林生態(tài)損害賠償?shù)奶卣?
第三節(jié)　森林生態(tài)損害賠償司法實踐的現(xiàn)狀和問題
一、林業(yè)主管部門在生態(tài)損害侵權(quán)訴訟中的訴訟主體資格問題
二、林業(yè)主管部門對生態(tài)損害的調(diào)查評估問題
第四節(jié)　森林生態(tài)損害賠償?shù)乃痉ǜ倪M(jìn)
一、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依職權(quán)提起森林生態(tài)損害賠償之訴
二、制定專門的森林生態(tài)損害調(diào)查鑒定評估指南
三、生態(tài)損害賠償?shù)谋O(jiān)督制度
第十章　森林法上的生態(tài)保護(hù)司法體制創(chuàng)新
第一節(jié)　林業(yè)審判、檢察機構(gòu)回歸司法體制后森林公安的歷史機遇
第二節(jié)　我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法體制現(xiàn)狀與改革走向
一、“刑事為主、民事為輔、行政‘短腿’”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法格局
二、我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法體制改革的基本走向
第三節(jié)　“三審合一”審理模式是生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法體制改革的重點內(nèi)容
第四節(jié)　森林公安行使刑事偵查權(quán)有助于完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)刑事司法體制
參考文獻(xiàn)
后記