中國耕地質(zhì)量提升戰(zhàn)略研究（耕地卷）

前言
綜合報告 中國耕地質(zhì)量提升戰(zhàn)略研究
一、耕地質(zhì)量態(tài)勢分析
（一）耕地質(zhì)量的概念
（二）人均耕地少，耕地質(zhì)量總體偏低，后備耕地資源接近枯竭
（三）耕地“占優(yōu)補劣”，重心向西北、東北偏移，生產(chǎn)能力降低
（四）耕地新增區(qū)局部呈現(xiàn)土地荒漠化加劇態(tài)勢，生態(tài)壓力增大
（五）耕地土壤肥力基礎薄弱，土地退化嚴重
（六）耕地土壤污染嚴重，土壤健康質(zhì)量堪憂
（七）局部區(qū)域耕地沙化、鹽漬化、土壤侵蝕問題依然嚴重
（八）對我國耕地質(zhì)量變化趨勢的總體看法
二、耕地質(zhì)量提升的戰(zhàn)略思路與轉(zhuǎn)變
（一）耕地質(zhì)量提升的戰(zhàn)略思路
（二）實現(xiàn)耕地管理的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變
三、耕地質(zhì)量提升的戰(zhàn)略措施與途徑
（一）調(diào)整新一輪退耕還林規(guī)模，提高國家耕地保有量
（二）完善耕地“占補平衡”機制，確保新增耕地的質(zhì)量及區(qū)域生態(tài)安全
（三）盡快劃定、落實永久基本農(nóng)田，提升耕地綜合生產(chǎn)能力
（四）嚴控建設用地無序增長占用優(yōu)質(zhì)耕地，提高城鎮(zhèn)土地利用率和效率
（五）因地制宜，多方位努力提升耕地土壤肥力
（六）以防控為主，循序漸進，因地制宜地治理和修復耕地土壤污染
（七）加大農(nóng)用地膜機械化回收力度，推進可降解地膜研發(fā)與應用
（八）健全耕地保護與質(zhì)量提升的補償機制和約束機制
（九）建立耕地質(zhì)量建設與保護的法律法規(guī)體系
四、實施提升耕地質(zhì)量的若干重大工程
（一）中低產(chǎn)田改造工程
（二）農(nóng)村土地綜合整治工程
（三）耕地土壤重金屬污染綜合修復試驗示范工程
（四）南方丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平提升工程
（五）草田輪作、提升耕地土壤質(zhì)量工程
（六）水土保持、防沙與鹽漬土改良工程
五、重點農(nóng)業(yè)區(qū)域耕地質(zhì)量提升與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
（一）三江平原
（二）松嫩平原
（三）東北西部和內(nèi)蒙古東部牧區(qū)
（四）黃淮海平原
（石）長江中游及江淮地區(qū)
（六）四川盆地
（七）新疆棉花產(chǎn)區(qū)
（八）廣西蔗糖產(chǎn)區(qū)
分論
專題報告一 耕地生產(chǎn)能力保障與提升戰(zhàn)略研究
專題報告二 耕地土壤肥力提升戰(zhàn)略研究
專題報告三 糧食主產(chǎn)區(qū)耕地土壤重金屬污染防治戰(zhàn)略研究
專題報告四 農(nóng)用地膜污染防治戰(zhàn)略研究
專題報告五 耕地利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分區(qū)
參考文獻