完善少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策研究：基于湖北省恩施土家族苗族自治州的調(diào)查

摘要
Abstract
緒論
節(jié) 選題緣起與研究意義
一 選題緣起
二 研究意義
第二節(jié) 研究綜述
一 國(guó)外研究現(xiàn)狀
二 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
三 研究中的不足與展望
第三節(jié) 研究理論、研究方法及創(chuàng)新之處
一 相關(guān)理論
二 研究方法
三 創(chuàng)新之處
第四節(jié) 調(diào)研地點(diǎn)基本情況
一 恩施州概況
二 樣本村寨基本情況
三 調(diào)查過(guò)程及其資料來(lái)源
四 調(diào)研對(duì)象的統(tǒng)計(jì)情況
章 少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策的理論基礎(chǔ)
節(jié) 少數(shù)民族特色村寨保護(hù)的價(jià)值
一 歷史價(jià)值
二 文化價(jià)值
三 經(jīng)濟(jì)價(jià)值
四 科學(xué)價(jià)值
第二節(jié) 少數(shù)民族特色村寨保護(hù)的目標(biāo)
一 傳統(tǒng)資源有效保護(hù)與傳承
二 人居環(huán)境明顯改善
三 發(fā)展能力得到提升
第三節(jié) 少數(shù)民族特色村寨保護(hù)的原則
一 歷史真實(shí)性原則
二 風(fēng)貌完整性原則
三 生活延續(xù)性原則
四 保護(hù)優(yōu)先原則
五 可持續(xù)利用原則
六 利益平衡原則
第二章 恩施州少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策的實(shí)踐
節(jié) 恩施州少數(shù)民族特色村寨本身存在的現(xiàn)狀
一 數(shù)量逐漸減少
二 村寨“特色”淡化
三 生存與發(fā)展危機(jī)
第二節(jié) 恩施州少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策的國(guó)家法律依據(jù)
一 法規(guī)保護(hù)體系
二 配套政策體系
第三節(jié) 恩施州少數(shù)民族特色村寨的地方保護(hù)政策
一 法規(guī)保護(hù)體系
二 配套政策體系
第四節(jié) 恩施州少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策實(shí)踐的特色做法
一 確定需要保護(hù)的少數(shù)民族特色村寨
二 制訂少數(shù)民族特色村寨保護(hù)規(guī)劃
三 保護(hù)性改造少數(shù)民族特色村寨整體面貌
四 保護(hù)少數(shù)民族特色村寨民族文化
五 培育少數(shù)民族特色村寨優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
六 開發(fā)少數(shù)民族特色村寨旅游資源
七 提高村民素質(zhì)
八 促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)
第三章 恩施州少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策存在的問(wèn)題
節(jié) 恩施州少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策立法的問(wèn)題
一 政策體系缺陷
二 政策保護(hù)目標(biāo)偏離
三 政策公眾參與原則缺失
四 政策保護(hù)機(jī)制不健全
五 政策監(jiān)督力度不夠
第二節(jié) 恩施州少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策執(zhí)法的問(wèn)題
一 政策執(zhí)行者素質(zhì)不高
二 執(zhí)行策略模糊不清
三 政策實(shí)施資金匱乏
四 權(quán)力內(nèi)容落實(shí)不到位
五 保護(hù)內(nèi)容不全
六 重發(fā)展輕保護(hù)
第三節(jié) 恩施州少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策實(shí)踐參與的問(wèn)題
一 利益分配失衡
二 村民參與意識(shí)淡薄
第四章 恩施州少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策的完善
節(jié) 健全恩施州少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策體系
一 修訂自治條例
二 制定單行條例
三 補(bǔ)充配套政府規(guī)章制度
第二節(jié) 細(xì)化恩施州少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策的內(nèi)容
一 規(guī)范政策主體及其地位與職責(zé)
二 完善少數(shù)民族特色村寨保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
三 明確具體保護(hù)措施
第三節(jié) 轉(zhuǎn)變恩施州少數(shù)民族特色村寨保護(hù)的理念
一 適度原真性保護(hù)
二 注重類型保護(hù)
三 強(qiáng)調(diào)整體性保護(hù)
第四節(jié) 調(diào)整恩施州少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策的落實(shí)途徑
一 提高居民保護(hù)意識(shí)
二 支持居民參與
三 科學(xué)編制保護(hù)規(guī)劃
四 保障村寨建設(shè)資金專用
五 維護(hù)群眾利益
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄一 少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策調(diào)查問(wèn)卷
附錄二 少數(shù)民族特色村寨保護(hù)政策訪談提綱
附錄三 田野調(diào)查相關(guān)照片
附錄四 傳統(tǒng)村落評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系