法律創(chuàng)新視角：城市融入中的新生代農(nóng)民工

第一章　緒論 / 1
一、研究問題 / 1
（一）為何研究新生代農(nóng)民工問題 / 1
（二）為何研究新生代農(nóng)民工的城市融入問題 / 2
（三）為何從法律制度視角研究新生代農(nóng)民工的城市融入問題 / 3
二、研究視角 / 4
（一）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化理論 / 4
（二）城鎮(zhèn)化理論 / 6
（三）權(quán)利平等理論 / 8
（四）社會融入理論 / 10
（五）社會排斥理論 / 11
三、研究意義 / 13
（一）理論意義 / 14
（二）現(xiàn)實意義 / 17
四、研究方法 / 18
（一）文獻研究方法 / 18
（二）社會實證分析方法 / 19
（三）學科交叉運用方法 / 19
（四）規(guī)范分析方法 / 20
（五）價值分析方法/20
五、研究特色/21
（一）定性分析與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合/21
（二）價值分析與制度分析相結(jié)合/23
（三）理論分析與實證分析相結(jié)合/23
（四）宏觀分析與微觀分析相結(jié)合/24
六、研究設計/25
（一）研究思路/25
（二）研究框架/25
第二章新生代農(nóng)民工城市融入的實證分析/28
一、新生代農(nóng)民工的基本狀況/30
（一）性別情況/30
（二）年齡情況/31
（三）受教育程度/32
（四）婚姻家庭狀況/35
二、新生代農(nóng)民工城市融入的現(xiàn)實狀況/36
（一）經(jīng)濟融入現(xiàn)狀/36
（二）社會融入現(xiàn)狀/50
（三）政治融入現(xiàn)狀/61
（四）文化融入現(xiàn)狀/73
三、新生代衣民工城市融入困境的主要因素/83
（一）新生代農(nóng)民工的自身因素/83
（二）社會環(huán)境因素/87
（三）法律制度因素/89
第三章 新生代農(nóng)民工城市融入的法律制度障礙解析/92
一、城鄉(xiāng)二元戶籍制度的影響/92
（一）城鄉(xiāng)二元戶籍制度的形成與演進/92
（二）城鄉(xiāng)二元戶籍制度對新生代農(nóng)民工城市融入的制約 / 100
二、現(xiàn)行選舉制度的影響 / 103
（一）我國選舉制度的形成與發(fā)展 / 103
（二）現(xiàn)行選舉制度對新生代農(nóng)民工城市融入的制約 / 111
三、城鄉(xiāng)二元勞動就業(yè)制度的影響 / 113
（一）我國城鄉(xiāng)二元勞動就業(yè)制度的形成與變遷 / 113
（二）城鄉(xiāng)二元勞動就業(yè)制度對新生代農(nóng)民工城市融入的制約 / 119
四、現(xiàn)行土地制度的影響 / 126
（一）我國土地制度的形成與演進 / 126
（二）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度對新生代農(nóng)民工城市融入的制約 / 133
五、現(xiàn)行住房保障制度的影響 / 141
（一）我國住房保障制度的形成與變遷 / 141
（二）現(xiàn)行住房保障制度對新生代農(nóng)民工城市融入的制約 / 150
六、現(xiàn)行教育培訓制度的影響 / 155
（一）我國教育制度的形成與演進 / 156
（二）現(xiàn)行教育培訓制度對新生代農(nóng)民工城市融入的制約 / 163
七、城鄉(xiāng)二元社會保障制度的影響 / 170
（一）我國城鄉(xiāng)二元社會保障制度的形成與變遷 / 170
（二）城鄉(xiāng)二元社會保障制度對新生代農(nóng)民工城市融入的制約 / 181
第四章　新生代農(nóng)民工城市融入法律制度創(chuàng)新的宏觀思路 / 184
一、新生代農(nóng)民工城市融入法律制度的基本理念 / 184
（一）人權(quán)保障理念 / 185
（二）平等理念 / 191
（三）實質(zhì)正義理念 / 196
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理念 / 202
二、基本原則與目標 / 205
（一）新生代農(nóng)民工城市融入法律制度創(chuàng)新應該遵循的基本原則 / 205
（二）新生代農(nóng)民工城市融入法律制度創(chuàng)新的目標 / 207
第五章　新生代農(nóng)民工城市融入法律體系構(gòu)建的具體對策 / 209
一、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，保證新生代農(nóng)民工在城市戶籍有著落 / 210
（一）修改戶籍制度的目標 / 210
（二）修改戶籍制度的原則 / 211
（三）戶籍制度的創(chuàng)新 / 212
二、完善選舉制度，保證新生代農(nóng)民工在城市擁有的選舉權(quán) / 215
（一）選舉制度創(chuàng)新的目標 / 215
（二）選舉制度創(chuàng)新的基本原則 / 217
（三）選舉制度創(chuàng)新的內(nèi)容 / 217
三、建立城鄉(xiāng)平等的勞動就業(yè)制度，保證新生代農(nóng)民工在城市擁有的勞動就業(yè)權(quán)益 / 221
（一）改革勞動就業(yè)制度的目標 / 221
（二）改革勞動就業(yè)制度的原則 / 223
（三）城鄉(xiāng)平等勞動就業(yè)制度的創(chuàng)新 / 224
四、改革農(nóng)村土地制度，保證新生代農(nóng)民工土地權(quán)益 / 228
（一）農(nóng)村土地制度創(chuàng)新的目標 / 228
（二）農(nóng)村土地制度創(chuàng)新的基本原則 / 232
（三）農(nóng)村土地制度的創(chuàng)新 / 236
五、建立住房保障制度，保證新生代農(nóng)民工居住權(quán)益 / 250
（一）住房保障制度創(chuàng)新的基本原則 / 250
（二）新生代農(nóng)民工居住權(quán)益法律制度的創(chuàng)新 / 256
六、完善教育培訓制度，保證新生代農(nóng)民工在城市擁有的教育權(quán)益 / 266
（一）教育培訓制度創(chuàng)新的基本原則 / 266
（二）新生代農(nóng)民工教育培訓權(quán)益法律制度的創(chuàng)新 / 271
七、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度，保證新生代農(nóng)民工在城市擁有的社會權(quán)益 / 280
（一）城鄉(xiāng)一體化社會保障制度創(chuàng)新的基本原則 / 280
（二）新生代農(nóng)民工社會保障權(quán)益法律制度的創(chuàng)新 / 281
八、健全權(quán)利救濟制度，保證新生代農(nóng)民工在城市擁有的合法權(quán)益 / 290
（一）新生代農(nóng)民工權(quán)利救濟制度創(chuàng)新的基本原則 / 290
（二）新生代農(nóng)民工權(quán)利救濟制度的創(chuàng)新 / 298
附錄 / 304
附錄一：中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
基礎的若干意見（摘錄）/ 304
附錄二：國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見 / 306
附錄三：河南省進城務工人員權(quán)利保護條例 / 319
附錄四：江蘇省農(nóng)民工權(quán)益保護辦法 / 329
附錄五：研討活動掠影 / 337
參考文獻 / 344 后記 / 350