2010年，世界衛(wèi)生組織（WHO）和原衛(wèi)生部（現衛(wèi)生和計劃生育委員會，簡稱衛(wèi)計委）衛(wèi)生應急辦公室（簡稱應急辦）通過合作項目，擬開發(fā)一種旨在提高中國衛(wèi)生應急管理人員能力的培訓模式，并委托首都醫(yī)科大學開展此項研究。首都醫(yī)科大學衛(wèi)生管理與教育學院課題組在WHO專家的幫助下，借助于現代教育與培訓理論，在大量調查研究的基礎上，針對成人培訓的特點，以《國際衛(wèi)生條例》確定的核心能力建設標準為依據，以衛(wèi)生應急關鍵環(huán)節(jié)為基本內容，開發(fā)出適用于管理人員的模塊化培訓模式，并對全國31個省級衛(wèi)生廳（局）應急辦的管理人員進行系統(tǒng)培訓。該模式按照衛(wèi)生應急過程，將衛(wèi)生應急知識體系分為多個模塊，形成相對獨立、理論與實踐相結合的培訓內容，通過理論教學、小組討論、匯報與專家點評和模擬操練四個基本環(huán)節(jié)，使學員充分掌握本模塊內容。通過對培訓時、培訓后1個月、3個月和6個月的跟蹤評價，發(fā)現培訓具有較好的效果，可提高衛(wèi)生應急管理人員的工作能力。此后，在衛(wèi)計委應急辦的支持下，運用該模式已經連續(xù)開展了5期省級衛(wèi)生應急管理人員培訓，大大提高了各地衛(wèi)生應急管理人員的能力。本培訓模式以模塊為培訓單元，可有效避免低水平重復培訓，提高培訓效率；通過對模塊內容的不斷補充與完善，實現知識更新。該培訓模式適用于各級政府衛(wèi)生應急管理人員和醫(yī)療衛(wèi)生機構應急管理人員的培訓。
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