司法改革背景下的刑事公訴：問題、挑戰(zhàn)、對(duì)策

　　黨的十八大以來，新一輪的司法改革以****的廣度和深度推進(jìn)，不僅深刻影響著國家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，也深刻改變著刑事司法方式、司法職權(quán)配置、刑事訴訟程序。刑事公訴作為刑事訴訟制度和檢察制度的重要組成部分，既面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，也面臨不少新問題新挑戰(zhàn)。為厘清改革中的難點(diǎn)與爭議，破解改革中的困惑與障礙，推動(dòng)公訴理論豐富和制度完善，最高人民檢察院于2017年5月在河北唐山召開了“司改背景下刑事公訴面臨的新問題、新挑戰(zhàn)及對(duì)策”研討會(huì)。最高人民檢察院副檢察長孫謙，檢察委員會(huì)專職委員陳國慶，知名專家學(xué)者，特邀全國人大代表、全國政協(xié)委員、特約檢察員、人民監(jiān)督員，各省級(jí)人民檢察院分管副檢察長和公訴部門負(fù)責(zé)人，論文作者代表，新聞媒體代表共130余人出席了會(huì)議。研討會(huì)前，最高人民檢察院公訴廳對(duì)司法改革背景下刑事公訴工作中的若干問題進(jìn)行了梳理，有針對(duì)性地安排了四個(gè)研討主題，組織開展了論文征集活動(dòng)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)公訴部門高度重視、精心組織，廣大公訴干警積極參與、踴躍投稿，共推薦論文400余篇。經(jīng)評(píng)審，有274篇作為論文參會(huì)，其中26位論文作者在本次研討會(huì)上作了主旨發(fā)言。他們緊密結(jié)合公訴實(shí)踐，旗幟鮮明的提出了完善公訴運(yùn)行體制機(jī)制的一系列觀點(diǎn)設(shè)想，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。現(xiàn)將這些主旨發(fā)言論文及選出的論文共31篇，結(jié)合研討會(huì)議題，按照“司法改革與公訴改革”“刑事訴訟制度改革與完善我國公訴制度”“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革”“司法責(zé)任制改革與公訴工作發(fā)展”“智慧公訴”等五個(gè)專題編輯成《司法改革背景下的刑事公訴——問題、挑戰(zhàn)、對(duì)策》一書，書中的每個(gè)專題集中探討了一個(gè)具體領(lǐng)域的問題，并原文收錄了卞建林、陳衛(wèi)東、龍宗智、汪海燕、楊宇冠、張建偉、易延友等專家學(xué)者的精彩點(diǎn)評(píng)，希望能為新時(shí)期公訴理論研究及實(shí)務(wù)工作提供參考借鑒。

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