新農村建設中保障農民政治參與權利的制度創(chuàng)新研究

定　價：￥69.00

作　者：	蔡振亞
出版社：	法律出版社
叢編項：
標　簽：	暫缺

購買這本書可以去

ISBN：	9787519713737	出版時間：	2017-12-01	包裝：
開本：	16	頁數(shù)：	362	字數(shù)：

內容簡介

　　農村建設、農民權利一直是理論研究和決策實務部門關注的重點問題?！缎罗r村建設中保障農民政治參與與權利的制度創(chuàng)新研究》以新農村建設為時代背景和研究視角，以農民政治參與的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新之間相互促進為主要線索，探討保護農民政治參與權利的制度創(chuàng)新問題。在闡明研究緣起的基礎上，《新農村建設中保障農民政治參與與權利的制度創(chuàng)新研究》分析了農民政治參與權利的理論基礎、實踐基礎和制度基礎，然后梳理和總結了新農村建設中農民政治參與權利的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，闡明了新農村建設為農民政治參與權利的提升能提供舞臺并奠定基礎，農民政治參與權利的提升則為新農村建設提供可靠的武器和持久的動力，二者互相需要、互相促進。

作者簡介

　　蔡振亞，1963年生，河南省淮濱縣人，中原工學院教授、碩士生導師。1985年大學畢業(yè)后一直在高校從事法治理論與實踐的教學研究工作，在政治學、法治理論與實踐領域發(fā)表論文三十余篇，主持完成國家社科基金項目及省部級項目九項，出版著作五部，多次獲得省、廳級獎項。任中原工學院學術委員會委員、中國法理學法史學會會員、中國高等教育學會新聞與傳播學專業(yè)委員會會員、河南省高校高級職稱評審委員會委員。自2007年以來持續(xù)關注農民權利和政治參與問題，指導多位研究生完成相關選題。王為東，1973年生，博士、副教授、碩士生導師，河南省確山縣人。1993年師專畢業(yè)后做了四年鄉(xiāng)村中學教師，此后在讀書上學和教書、思考中不斷變換角色，但始終未曾脫離鄉(xiāng)土氣息，至今認為zui幸福的事是帶著孩子陪父母一起田間勞作。目前供職于中原工學院法學院，對法學、教育學、社會學稍有涉獵，出版著作兩部，發(fā)表論文二十余篇。

圖書目錄

導論：農民政治參與權利應成為新農村建設中的確權綱領 1
一、研究緣起 3
（一）黨對農民政治參與權利的日益重視和不斷引導 3
（二）現(xiàn)有研究的不足和城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求 8
（三）研究條件日漸成熟 10
二、概念界定 14
（一）農民 14
（二）政治參與 16
（三）權利 18
三、研究意義和方法 22
第一章　農民政治參與權利的理論基礎 25
一、政治參與權利的本質屬性 25
（一）政治參與：體現(xiàn)“人民主權”本質，構成權利實現(xiàn)方式 25
（二）權利體系：政治參與地位突出、影響重大 33
（三）文本規(guī)范：國際、國內法律確認的基本權利 37
（四）實際運作：農民參與政治為了權利 39
二、農民政治參與權利的具體內涵 43
（一）農民政治參與權利行使的方式 43
（二）農民政治參與權利實現(xiàn)的功能 50
（三）農民政治參與權利產生的影響 58
（四）農民政治參與權利的表現(xiàn)形態(tài)和觸及領域 65
第二章　農民政治參與權利的實踐基礎 72
一、農民政治參與權利的運行機制 72
（一）運行主體：三種力量的博弈 73
（二）運行方式：三類權利的逐次實現(xiàn) 75
（三）運行軌跡：兩大模式間的運動 80
二、農民政治參與的實踐特征：正在破解的悖論 83
（一）思想認識的巨大差異 84
（二）發(fā)展實踐的不平衡 88
（三）發(fā)展道路的悖論 95
第三章　農民政治參與權利的制度基礎 103
一、村民自治制度與農民政治參與權利 103
（一）村民自治制度的緣起和發(fā)展 103
（二）村民自治中的選舉參與 108
（三）村民自治中的決策參與 117
（四）村民自治中的管理參與 120
（五）村民自治中的監(jiān)督參與 125
（六）村民自治制度的虛化和異化 130
二、人民代表大會制度 140
（一）人民代表大會制度在農民政治參與中的地位和作用 140
（二）基層人民代表大會制度不健全 143
三、農民政治參與中的信訪制度 151
（一）作為政治參與手段的信訪制度 151
（二）信訪制度存在的缺陷 158
四、民主協(xié)商制度 166
（一）民主協(xié)商與農民政治參與 166
（二）民主協(xié)商存在的問題 171
五、聽證制度 173
（一）政治參與新形式——聽證制度 173
（二）聽證制度需要改革 176
第四章　新農村建設和農民政治參與權利的理論創(chuàng)新 180
一、農村建設和農民權利之間關系的新視角 180
（一）農民權利視角下的我國農村建設 180
（二）農村建設視角下的農民權利 185
（三）新農村建設和農民權利提升的相互要求、彼此促進 190
二、新農村建設之“新”：新理論指引農民政治參與的方向 197
（一）理論水平提升，創(chuàng)新更加科學 197
（二）執(zhí)政理念發(fā)展，對農村民主政治的領導日益堅強 206
三、新農村建設之“農村”：新目標要求農民政治參與的加強 214
（一）新目標是經濟社會全面發(fā)展的農村 214
（二）新目標是以農民為主體的農村 219
四、新農村建設之“建設”：新方法促進農民政治參與的發(fā)展 224
（一）社會主義新農村建設的基本方法：統(tǒng)籌與協(xié)調 225
（二）新農村建設的政策工具 230
第五章　新農村建設和農民政治參與的實踐創(chuàng)新 250
一、新農村建設以來村民自治中農民政治參與的創(chuàng)新 250
（一）村委會選舉的創(chuàng)新顯示出表達權的蘇醒 251
（二）村務公開的創(chuàng)新引入了陽光下的知情權 263
（三）村民監(jiān)督的制度化與監(jiān)督權的加強 269
（四）自治程序的創(chuàng)新與參與權的落實 274
二、農村社區(qū)建設中農民政治參與的創(chuàng)新 293
（一）農村社區(qū)建設概述 293
（二）農村社區(qū)建設中農民政治參與理念和素質的提升 298
（三）農村社區(qū)建設中農民政治參與制度和平臺的提升 303
三、新農村建設中農民政治參與實踐的反思 310
（一）主體意識的顯著匱乏 311
（二）參與目的、范圍的狹隘與庸俗化 314
（三）參與行為的形式化和模式化 316
第六章　在新農村建設中全面保障農民政治參與權利的
　　　　制度創(chuàng)新建議 319
一、制度創(chuàng)新的理論和方向保證——黨領導機制的探索 320
二、現(xiàn)有制度的改進和改造：鞏固農民政治參與權利的工作重點 326
（一）基層人民代表大會制度、民主協(xié)商制度、聽證制度的
　　　改進 327
（二）村民自治制度、信訪制度的系統(tǒng)改造 334
三、制度運行結構和環(huán)境的改善：保障權利、落實制度的難點 340
（一）規(guī)范地方政府行為 340
（二）加大財政經濟支持 343
（三）改革相關制度、完善制度環(huán)境 345
（四）培養(yǎng)法制意識、完善權利救濟制度 347
四、新制度的創(chuàng)設：增擴農民政治參與權利的必要嘗試 348
結　語 352
參考文獻 354
后　記 361