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內(nèi)容簡介

　　傳統(tǒng)的行政決策過程主要在行政系統(tǒng)內(nèi)部完成，具有“精英決策”、“關(guān)門決策”和“管制決策”的特征?，F(xiàn)代行政決策過程逐漸引入公眾參與機制，提高決策的開放度、回應(yīng)度和參與度，以避免行政決策權(quán)的濫用和腐敗?！豆妳⑴c行政決策：理論、制度、實踐》在國外公眾參與理論基礎(chǔ)上，圍繞我國的行政決策實踐，重新闡釋了公眾參與的基本概念和基礎(chǔ)理論以及我國目前公眾參與領(lǐng)域的制度建構(gòu)和實踐發(fā)展情況。《公眾參與行政決策：理論、制度、實踐》嘗試作出的創(chuàng)新有以下三點：一，突破國外的公眾參與階梯類型理論，從促進行政決策的科學化和民主化兩個方面構(gòu)建具有中國特色的公眾參與類型論。二，首次明確將我國當前的公眾參與制度體系概括為政府信息公開制度、公開征求意見制度和行政聽證制度三大領(lǐng)域，分別對應(yīng)行政決策的開放度、回應(yīng)度和參與度三個價值維度。三，通過近年來的地方實踐案例展示群眾逐漸活躍的參與訴求以及基層政府的積極回應(yīng)和對行政決策實踐模式的相應(yīng)創(chuàng)新。

作者簡介

　　付宇程，中國社會科學院政治學研究所助理研究員。中國政法大學法學學士、北京大學法學博士（碩博連讀）、倫敦政治經(jīng)濟學院理學碩士（獲畢業(yè)論文榮譽）、哥倫比亞大學訪問學者。主要研究方向為行政法學理論、公眾參與理論、人大制度研究。代表作有英文獲獎?wù)撐?篇、合作著作1部、中文論文10余篇。

圖書目錄

第一章公眾參與行政決策分析：概念框架
第一節(jié) 行政決策的定義
一、哲學視野中的行政決策：作為認識活動的行政決策
二、行政管理學視野中的行政決策：作為過程的行政決策
三、行政法學視野中的行政決策：基于過程行政行為理論
第二節(jié) 公眾參與的定義
一、政治學中公眾參與的定義
二、法學中的公眾參與定義
第三節(jié) 作為行政決策正當程序的公眾參與
一、行政決策程序
二、正當行政決策程序與公眾參與
第二章公眾參與視野下行政決策模式的變遷
第一節(jié) 傳統(tǒng)行政決策模式
一、決策主體：“精英決策”與“官僚主義”
二、決策過程：“關(guān)門決策”與“包廂政治”
三、決策客體：“管制決策”與“命令-服從”
第二節(jié) 現(xiàn)代行政決策模式
一、決策主體：參與民主
二、決策過程：陽光下的政府
三、決策客體：回應(yīng)型政府
第三章公眾參與行政決策的類型理論
第一節(jié) 公眾參與的階梯類型理論
一、阿恩斯坦的階梯類型理論
二、托馬斯的階梯類型理論
三、阿克蘭的階梯類型理論
四、謝瓦利埃的階梯類型理論
第二節(jié) 公眾參與類型的劃分標準
一、現(xiàn)有的劃分標準——難以量化的量化指標
二、修正后的劃分標準——從功能出發(fā)
三、公眾參與類型與行政決策程序機制
……
第四章科學決策型公眾參與
第五章民主決策型公眾參與
第六章公眾參與行政決策的現(xiàn)行制度
第七章公眾參與行政決策的地方實踐
結(jié)語
附錄
參考文獻
后記