一 “一帶一路”與瀾湄合作的戰(zhàn)略關聯研究
?。ㄒ唬戜睾献鳈C制成立的背景和過程/002
1. 瀾湄合作機制成立的背景/002
2. 瀾湄合作機制成立的過程/003
(二)瀾湄合作機制成立的原因/005
1. 瀾湄機制的建立在理論上有其必要性和緊迫性/005
2. 瀾湄機制的建立在現實層面有其緊迫性和創(chuàng)新性/008
?。ㄈ戜貦C制的成立有著多方面的積極意義/011
(四)瀾湄合作機制的“3+5+X合作框架”/013
1. 瀾湄合作機制的三大支柱/014
2. 瀾湄合作機制的五大優(yōu)先合作方向/014
3. 瀾湄合作機制今后的提升方向/016
?。ㄎ澹戜睾献髋c“一帶一路”的戰(zhàn)略關聯分析/017
1.“一帶一路”倡議為瀾湄機制建設帶來重要機遇/017
2. 瀾湄機制是“一帶一路”倡議在東南亞實現突破的關鍵/018
3. 瀾湄機制是“一帶一路”背景下構建周邊外交依托的重要舉措/020
4. 瀾湄機制是在更廣泛范圍內推進“一帶一路”和人類命運共同體的積極探索/021
二 推進瀾湄合作機制建設的困難與障礙分析
?。ㄒ唬戜貦C制合作領域的推進問題/026
1. 如何切實提升經濟領域合作/026
2. 經濟合作之外的政治安全合作如何突破瓶頸/027
3. 社會人文交流等如何創(chuàng)新開展/029
4. 跨境水資源合作、完善國際減貧合作機制等敏感問題的處理/030
?。ǘ戜貦C制措施推進問題/033
1. 項目選擇/034
2. 資金來源/035
3. 早期收獲/036
?。ㄈ╆P系協調問題/037
1. LMC 與GMS 等區(qū)域已有合作機制及安排的協調問題/037
2. LMC 與東盟、美、日、韓、印等外部力量的各種競爭性關系的安排/039
3. 國內各省區(qū)無序競爭、協同不足的問題/043
(四)LMC機制內部國家的認可及共識問題/045
1. 中國在LMC 中的資金投入與支持力度/046
2. 湄公河各國對LMC 的認可與接受程度/047
?。ㄎ澹戜貒颐\共同體建設過程中面臨的困難/050
1. 瀾湄命運共同體的由來及意義/050
2. 瀾湄國家命運共同體的目標設想/052
3. 如何處理瀾湄國家命運共同體建設中面臨的不確定性影響因素/053
4. 推進瀾湄國家命運共同體建設的路徑選擇/058
三 我國推進瀾湄合作機制建設的路徑和方向研究
(一)總體思路/060
1. 戰(zhàn)略層面,提升瀾湄合作到“一帶一路”倡議早期收獲高度/060
2. 定位層面,明確為“大湄公河次區(qū)域經濟合作”升級版/061
3. 理念層面,探索打造瀾湄國家命運共同體/062
4. 策略層面,重點發(fā)展與中路老撾、泰國和柬埔寨的合作/065
5. 方法層面,在重點領域實現早期收獲和形成示范帶動效應/066
?。ǘ╇A段目標/067
1. 近期目標(2018~2022年)/067
2. 中期目標(2022~2025年)/068
3. 遠期目標(2026~2030年)/069
(三)主要原則/070
1. 對接協調,共同發(fā)展/070
2. 規(guī)避風險,合理評估/072
3. 循序漸進,以點帶面/072
4. 優(yōu)勢互補,互利共贏/073
5. 凸顯實效,惠及民生/074
?。ㄋ模┩七M瀾湄合作機制建設的重點領域/074
1. 互聯互通/074
2. 產能合作/077
3. 跨境經濟/079
4. 水資源合作/081
5. 農業(yè)合作/082
6. 減貧合作/084
7. 投資貿易/086
8. 安全合作/088
9. 人文交流合作/092
四 云南參與瀾湄合作機制建設的對策
?。ㄒ唬┰颇蠀⑴c瀾湄合作的現狀/096
1. 云南為參與瀾湄合作機制成立了常設機構/096
2. 云南涉及瀾湄區(qū)域基礎設施建設不斷加強/097
3. 云南參與瀾湄合作多領域初見項目雛形/098
4. 云南不斷推進與湄公河國家的政策溝通/098
5. 云南與湄公河國家貿易暢通水平不斷提升/099
?。ǘ┰颇蠀⑴c瀾湄合作存在的問題/099
1. 對云南參與瀾湄合作的定位不夠明確/099
2. 把握戰(zhàn)略機遇、承接服務國家的主動性不足/100
3. 對外開放體制機制對承接瀾湄合作的抓手不足/100
4. 口岸基礎設施滯后,交通網絡不完善/101
5. 開放載體和平臺機制功能不強/101
?。ㄈ┰颇蠀⑴c瀾湄合作的挑戰(zhàn)/102
1. 周邊局勢缺乏穩(wěn)定性/102
2. 區(qū)域經濟政治局勢錯綜復雜/102
3. 云南輻射帶動面臨區(qū)域競爭加?。?02
?。ㄋ模┰颇蠀⑴c瀾湄合作的機遇/103
1. 面向南亞東南亞輻射中心戰(zhàn)略定位的歷史機遇/103
2. 國家重要戰(zhàn)略疊加交匯/104
3. 瀾湄合作意愿不斷加強/104
4. 云南參與實力不斷夯實/105
(五)戰(zhàn)略思路/105
1. 構建全域全面參與新格局/106
2. 積極打造參與瀾湄合作發(fā)展的中軸/107
3. 帶動構建參與瀾湄合作發(fā)展的兩翼/107
?。Σ呗窂浇ㄗh/108
1. 爭取地方承接主體地位,換位服務國家,積極主動擔當/109
2. 深挖云南自身跨境合作優(yōu)勢,與周邊省區(qū)錯位協同/109
3. 契合瀾湄合作,帶動全域交流合作扎實推進/109
4. 整合扶持、優(yōu)化環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力和市場跨境合作/110
5. 秉持互利共贏理念,先行先試構建周邊命運共同體/110
?。ㄆ撸┲饕蝿战ㄗh/111
1. 加快構建云南與瀾湄區(qū)域互聯互通綜合交通網絡/111
2. 以產能合作支撐云南參與瀾湄機制建設核心動力/112
3. 以農業(yè)合作澆筑云南參與瀾湄機制建設的產業(yè)基石/113
4. 加快構建云南輻射瀾湄區(qū)域能源及信息網絡/114
5. 提升瀾湄區(qū)域間貿易互補和平衡發(fā)展水平/115
6. 切實提升云南與湄公河國家相互投資水平/115
7. 構建瀾湄“園園”合作新模式和新紐帶/117
8. 優(yōu)先加快面向瀾湄區(qū)域的口岸建設/118
9. 推動瀾湄區(qū)域一體化現代物流體系建設/118
10. 探索云南與湄公河國家金融合作新路徑和新空間/119
11. 打造跨境旅游成為瀾湄合作發(fā)展新動力/120
12. 主動引導瀾湄區(qū)域貿易投資便利化合作/121
13. 系牢云南與湄公河國家文化交流紐帶/122
14. 深化云南與湄公河國家科技合作/123
15. 推動云南與湄公河國家教育培訓合作/124
16. 積極帶動瀾湄區(qū)域提高醫(yī)療衛(wèi)生合作水平/125
17. 參與和推動瀾湄區(qū)域生態(tài)保護合作機制建設/126
18. 積極推動瀾湄區(qū)域減貧開發(fā)合作機制建設/126
?。ò耍┕ぷ鞔胧┙ㄗh/127
1. 強化云南參與瀾湄合作機制建設的統(tǒng)一領導/127
2. 匯聚全省之力,整合各方資源,提升參與力度和可持續(xù)性/128
3. 立足沿邊、內聯外接,構建錯位協同的新合作模式/129
4. 以國際化視野,切實加強人才隊伍保障和境外宣傳營銷/130
5. 以可持續(xù)為目標,著力培育參與瀾湄合作的“云南軟實力”/131
6. 主動承接、超前動作,爭取瀾湄合作機制、機構和功能落地/132
參考文獻/134
附錄一 瀾湄合作相關研究成果/141
附錄二 瀾湄合作相關重要文件/220
附錄三 瀾湄合作發(fā)展歷程大事記/249
附錄四 中國國家層面涉及瀾湄合作文件清單/260
后 記/263