平衡城鄉(xiāng)發(fā)展與財政政策改革

序　言　建立現(xiàn)代財政制度　邁向城鄉(xiāng)均衡發(fā)展
第一章　農村基層財政治理機制及其改革
　　一　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制及運行機制變革
　　二　村級財務治理機制的變遷及現(xiàn)狀
　　三　創(chuàng)新基層財政體制積極促進城鄉(xiāng)一體化
第二章　新型農業(yè)社會化服務體系發(fā)展及財政支持
　　一　改革開放以來農業(yè)社會化服務體系發(fā)展
　　二　新型農業(yè)社會化服務體系建設成效及面臨的問題
　　三　財政支持新型農業(yè)社會化服務體系建設的政策建議
第三章　城市化背景下的農村土地制度改革研究
　　一　土地制度的歷史沿革及其歷史貢獻
　　二　當前農村土地制度的現(xiàn)狀、困境及原因
　　三　國外土地管理的經驗和做法
　　四　土地制度市場化改革對地方財政的影響
　　五　改革土地制度的相關政策建議
第四章　當前農村土地流轉的社會政治風險及防控
　　一　農地流轉蘊含社會政治風險
　　二　風險匯聚的成因分析
　　三　以改革促風險防控的思路與建議
第五章　農村基礎設施和基本公共服務財政需求與投入機制
　　一　農村基礎設施和基本公共服務發(fā)展情況
　　二　農村基礎設施和基本公共服務財政投入及分攤現(xiàn)狀
　　三　農村基礎設施和基本公共服務財政投入預測及政策建議
第六章　新時期農村集體經濟發(fā)展及其財政支持
　　一　農村集體經濟的歷史演變及其階段特征
　　二　新時期農村集體經濟發(fā)展的總體特征與典型模式
　　三　當前農村集體經濟發(fā)展中的現(xiàn)實矛盾及其成因
　　四　推動農村村級集體經濟發(fā)展的政策建議
第七章　教育均衡發(fā)展的政策理念、目標及執(zhí)行
　　一　義務教育均衡的相對公平與絕對公平
　　二　義務教育均衡發(fā)展政策
　　三　教育均衡的政策目標與評價的誤區(qū)
　　四　小結
第八章　財政自主性、民主治理與村莊公共品供給
　　一　研究假設
　　二　數據分析
　　三　基本結論
第九章　“鄉(xiāng)財縣管”后鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權合法性與鄉(xiāng)村治理
　　一　“鄉(xiāng)財縣管”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合法性的影響
　　二　“鄉(xiāng)財縣管”后的鄉(xiāng)村治理
　　三　總結
第十章　以城鄉(xiāng)一體化為導向調整“三農”財政政策
　　一　重新審視“三農”財政政策
　　二　科學理解城鄉(xiāng)一體化
　　三　以城鄉(xiāng)一體化為導向調整“三農”財政政策
后　記